房地產(chǎn)一頭連著發(fā)展、一頭連著民生。山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好“保交樓、保民生”等各項(xiàng)工作。把“保交樓”作為硬任務(wù)，全力以赴防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，破解項(xiàng)目資金瓶頸，建設(shè)交付兩手抓、兩手硬，是切實(shí)維護(hù)群眾合法利益的必做題。
2022年山東制定實(shí)施“保交樓穩(wěn)民生”若干措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度，積極申報(bào)國家專項(xiàng)借款，支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，首批216個(gè)項(xiàng)目全部復(fù)工、交樓15115套，居全國首位。這主要得益于各地加大工作力度，管好用好國家專項(xiàng)借款，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行落實(shí)配套信貸支持，緊盯資金支付和工程建設(shè)進(jìn)展，保證了逾期房屋的交付。
在2022年的工作基礎(chǔ)上，去年山東房地產(chǎn)穩(wěn)市場化風(fēng)險(xiǎn)工作成效明顯。全省堅(jiān)持“房住不炒”定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。大力提升住房品質(zhì)，引導(dǎo)房企創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營模式，建設(shè)質(zhì)量好、功能優(yōu)、配套全的高品質(zhì)住宅，促進(jìn)改善性住房消費(fèi)。去年11月以來，山東已累計(jì)完成427個(gè)保交流項(xiàng)目，交付房屋23.3萬套，交付數(shù)量排名全國前三。濟(jì)南市在專項(xiàng)借款支持下，截至去年8月已完成交付10722套，年內(nèi)可完成“保交樓”總?cè)蝿?wù)的80%以上。讓群眾住有所居、住有宜居，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
繼續(xù)打好“保交樓”攻堅(jiān)仗。對(duì)資金硬缺口和難度比較大的“保交樓”項(xiàng)目，應(yīng)壓實(shí)地方政府完成“保交樓”的剛性責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“保交樓”配套資金和政策，下足力氣修復(fù)市場預(yù)期。為確保房地產(chǎn)安全，還應(yīng)逐步提高預(yù)售門檻，鼓勵(lì)有條件的地方現(xiàn)房銷售先行先試。同時(shí)，健全人、房、地、錢聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，根據(jù)人口變化，加強(qiáng)金融、土地、稅收等調(diào)控政策協(xié)同，以人定房、以房定地、以房定錢。大力培育專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)查處曝光開發(fā)、中介、租賃、物業(yè)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
繼續(xù)多點(diǎn)發(fā)力“保交樓”。扎實(shí)做好“保交樓、保民生”工作，需要系統(tǒng)思維。推動(dòng)預(yù)售制度改革、一二手房同步激活、防風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制、創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營模式，這些都涉及到房地產(chǎn)新發(fā)展模式的構(gòu)建，也與“保交樓”密切相關(guān)。繼續(xù)以資金使用、項(xiàng)目開工、房屋交付等環(huán)節(jié)為抓點(diǎn)，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)在建在售開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管，全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。同時(shí)，完善防風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)厲查處購房款未進(jìn)入監(jiān)管賬戶、違規(guī)提取、抽逃資金等行為，從源頭上杜絕“爛尾樓”等新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)，閉環(huán)式保障開發(fā)項(xiàng)目順利竣工交付。
“保交樓”新年要有新作為。新的一年，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，重在完善房屋從開發(fā)建設(shè)到交付使用的基礎(chǔ)性制度。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，順應(yīng)市場供求關(guān)系變化，致力于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，才是“保交樓”治本之策。必須從居民住房實(shí)際需要出發(fā)，以人的流向和需求為依據(jù)，來匹配房屋供給規(guī)模和產(chǎn)品類型，同時(shí)給予相應(yīng)的土地供給和資金支持，更好地實(shí)現(xiàn)供求協(xié)調(diào)，才能讓“保交樓”不是事兒。用高品質(zhì)、新科技、好服務(wù)作引領(lǐng)，下功夫建好樓房，才能實(shí)現(xiàn)建房不愁賣、房子有人住，人人有房住、人人住好房的良性循環(huán)。（張全林）
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