尊敬的桂林市委李楚書記：
我們是桂林市萬卓香語城小區(qū)全體業(yè)主，現(xiàn)就本小區(qū)合法規(guī)劃消防通道（建字第450301201900020）被長期非法堵塞、400余戶居民生命安全遭受嚴重威脅的重大問題，向您求助。此問題因跨區(qū)管轄及部門推諉陷入死局，懇請李書記徹查督辦！鑒于桂林市國資委在本事件中的嚴重失職、包庇行為及其作為涉事方（桂林齒輪廠）上級主管部門的利害沖突身份，我們強烈要求此事項桂林市國資委回避處置！
一、核心問題：生命通道遭非法封堵，跨區(qū)協(xié)調失效
1.規(guī)劃大門遭非法封堵，消防通道完全癱瘓：
桂林市自然資源局等部門編制的規(guī)劃圖，明確我小區(qū)大門位置，且在小區(qū)和齒輪廠之間，有一條規(guī)劃道路。
小區(qū)合法規(guī)劃大門出口，被桂林齒輪廠非法設置路障強行堵塞，導致消防車完全無法通行。該大門位置歷經(jīng)三次規(guī)劃調整（2017、2018、2020年）均未變更，其與齒輪廠間存在規(guī)劃道路。
小區(qū)已竣工并交付300戶業(yè)主使用三年有余，但規(guī)劃道路仍未建成，大門口被設阻，嚴重阻礙規(guī)劃實施，造成極大出行與消防安全隱患。
關鍵事實澄清：桂林市國資委在人民網(wǎng)回復（2025年5月）錯誤聲稱小區(qū)消防應急出入口在西南角（與耀和榮裕小區(qū)交接處）。事實是：根據(jù)“桂林土出字20141756號”出讓合同，我小區(qū)當前是被迫借用鄰近小區(qū)道路通行。一個400余戶的小區(qū)無獨立暢通消防通道，生命安全毫無保障！
齒輪廠設障行為嚴重違反《消防法》第二十八條關于禁止占用、堵塞消防車通道的強制性規(guī)定。
2.安全隱患觸目驚心，官方回復矛盾推諉：
國資委在人民網(wǎng)回復中承認廠區(qū)主干道“真正能使用的寬度預計僅有4米左右”（低于消防通道標準），且路障進一步壓縮空間，卻以“交通壓力”為由縱容齒輪廠持續(xù)設障。
2025年6月投訴后，國資委再次回復承認：齒輪廠內(nèi)部南北主干道雖被規(guī)劃為市政道路，但“僅停留在規(guī)劃層面”，收儲、補償、改造等“工作完全未啟動”。規(guī)劃未落實竟成非法封堵的借口？
開發(fā)商出資修建的水泥路，被齒輪廠一方惡意損毀，小區(qū)業(yè)主報案后，公安不予立案。
惡性阻撓證據(jù)：2025年3月，小區(qū)開發(fā)商為自救在大門口修建水泥路，遭齒輪廠人員用挖機故意毀壞（有現(xiàn)場視頻證據(jù)）。向象山分局桂清派出所報案后，公安機關竟不予立案。
3.跨區(qū)管理僵局，部門束手無策：
小區(qū)大門口被非法堵塞，開發(fā)商修建的水泥路面被惡意損毀。
問題區(qū)域位于象山區(qū)與秀峰區(qū)交界。兩區(qū)消防大隊均現(xiàn)場確認堵塞違法及巨大風險，但明確表示：道路修繕（如砍樹、調路權）需市政部門審批，單一區(qū)級部門無權統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)及市政權限問題。
核心矛盾：問題的根本解決，必須由市級層面強力主導。
二、法律事實與行政失職的嚴重背離
1.涉事道路實為公共道路，非法設障于法不容：
桂林市國資委承認該廠區(qū)主干道承載5000余居民和2000余臺車輛通行，并長期允許社會車輛穿行、停放。依據(jù)《道路交通安全法》第一百一十九條，該道路已具備法定“公共通行”屬性。
相關法律明確規(guī)定，禁止任何單位和個人非法占用道路或擅設障礙。齒輪廠以“內(nèi)部道路”為由設障，違背法律定義，其行為本身即屬違法，交通主管部門有權依法處置。
2.行政死循環(huán)，漠視生命安全：
大門口消防通道被堵，小區(qū)業(yè)主心急如焚，束手無策
消防部門：認定違法，但無道路執(zhí)法權。
國資委：以“企業(yè)自主權”為由推諉，包庇縱容下屬企業(yè)違法行為（錯誤指認消防出口、縱容設障、以規(guī)劃未落實為借口）。
公安機關：對毀路行為不予立案。
居民生命安全在“踢皮球”中被長期漠視！
3.桂林市國資委必須回避處置的充分理由：
直接利害沖突方：作為齒輪廠的直接上級主管部門和資產(chǎn)監(jiān)管單位，國資委自身負有管理責任，且涉及下屬企業(yè)法律責任及潛在成本（補償、道路移交），由其處置自身及下屬企業(yè)的舉報，違背“任何人不得做自己案件的法官”的公正原則。
嚴重失職與不當行為：其罔顧事實（錯誤指認消防出口）、自相矛盾（承認路窄卻縱容設障）、公然包庇（濫用“企業(yè)自主權”、“規(guī)劃未落實”推責）的行為，已證明其無法客觀公正處理此事。
處置主體錯位：本事件核心是公共安全、違法占用公共道路及跨區(qū)協(xié)調問題，依法應由具有統(tǒng)籌協(xié)調能力的市級政府主導，聯(lián)合應急、消防、住建、公安、交通、紀檢等部門處理。國資委角色應是接受調查的對象，而非處置主體。
三、民生訴求與緊急建議
400余戶家庭日夜生活在消防通道癱瘓的恐懼中！懇請李書記高度重視，立即督辦：
1.立即清除非法路障：責令桂林齒輪廠立即無條件拆除堵塞小區(qū)大門的全部障礙物，恢復消防車通行能力。
2.啟動跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴查違法行為：
由市委、市政府牽頭，立即成立專項工作組（成員必須包含：應急管理局、消防救援支隊、住建局、公安局、交通運輸局、紀委監(jiān)委，并明確排除桂林市國資委的參與權）。
求助事項：
（1）對桂林齒輪廠長期非法堵塞消防通道行為立案調查，依法嚴懲。
（2）對故意毀壞小區(qū)道路行為重新立案偵查，追究法律責任。
（3）徹查桂林市國資委及相關職能部門推諉塞責、不作為及包庇問題，嚴肅追責問責。
（4）對涉事道路權屬、性質及管護責任進行權威法律認定。
3.將道路納入市政應急改造與管理：將該廠區(qū)主干道（規(guī)劃市政道路）立即納入市政應急養(yǎng)護管理范圍，修補路面，清除障礙，確保消防通道有效寬度嚴格達標（≥4米）。
桂林打造世界級旅游城市，而萬卓香語城居民的“生命線”卻被非法路障扼殺！這公然踐踏法律，背離“人民至上、生命至上”理念。生命救援通道每延遲一天暢通，我們就多承擔一天葬身火海的風險！
懇請李書記將此重大安全隱患列為重點督辦事項，打破跨區(qū)壁壘、部門推諉和利益包庇，還我們暢通的生命通道！我們?nèi)ε浜险{查，期待您的雷霆行動！
再次鄭重申明：我們堅決反對并請求禁止由桂林市國資委處置此事項！
桂林市萬卓香語城全體業(yè)主（附業(yè)主實名簽名頁）
萬卓香語城業(yè)主簽名，未全部上傳
2025年7月5日
聯(lián)系人：秦波 聯(lián)系電話：13768336066
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