當(dāng)“綠劍護糧安”的鋒芒劃過成都平原的麥浪，一場關(guān)于農(nóng)業(yè)執(zhí)法現(xiàn)代化的破題實踐正在田間地頭生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日召開的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，以四川等6省區(qū)的創(chuàng)新實踐為樣本，揭示了一條硬道理：鄉(xiāng)村振興的“瓷器活”離不開執(zhí)法隊伍的“金鋼鉆”。只有將法治的“鐵規(guī)矩”鍛造成服務(wù)的“軟實力”，才能讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法既有震懾違法者的“鋒利”，又有守護耕耘者的“溫度”。
破除“稻草人”困局，先要扎緊制度的籬笆。 曾幾何時，一些地方農(nóng)業(yè)執(zhí)法存在“重審批輕監(jiān)管”“以罰代管”等現(xiàn)象，如同田間的稻草人——看似威風(fēng)凜凜，實則難擋偷食的麻雀。此次會議強調(diào)“健全體系與提升能力相結(jié)合”，恰似為執(zhí)法隊伍裝上“智慧眼”和“鐵手腕”。成都推行“五強五化”工程，通過執(zhí)法記錄儀全程留痕、跨部門數(shù)據(jù)共享等舉措，讓每起案件經(jīng)得起陽光暴曬；江蘇建立“執(zhí)法人才庫”，用專業(yè)培訓(xùn)破除“外行執(zhí)法”痼疾。這些實踐印證：制度化的“標(biāo)尺”量得準(zhǔn)執(zhí)法的分寸，才能守住農(nóng)民“舌尖安全”的底線。
跨越“冷硬執(zhí)法”鴻溝，關(guān)鍵在打磨人性的刻度。 執(zhí)法者若只顧“揮大棒”，難免誤傷守法者的積極性。會議提出“注重溫度與加大力度相結(jié)合”，實為破解“一罰了之”的良方。福建某縣處理一起飼料添加劑超標(biāo)案時，執(zhí)法隊員不僅開具罰單，更幫農(nóng)戶聯(lián)系專家整改技術(shù)，當(dāng)年產(chǎn)量反增三成；重慶推行“首違不罰”清單，對輕微違法者以教育替代處罰，讓法律不再是冰冷的戒尺。這些案例揭示：執(zhí)法的最高境界，是讓受罰者心服口服，讓旁觀者見賢思齊。
打破“單打獨斗”窠臼，根本在凝聚共治合力。 農(nóng)資造假、耕地侵占等違法行為往往跨區(qū)域、跨領(lǐng)域，僅靠農(nóng)業(yè)部門“獨輪車”難承其重。會議強調(diào)“擔(dān)當(dāng)作為與團結(jié)協(xié)作相結(jié)合”，正是要打造執(zhí)法“聯(lián)合艦隊”。山西聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門開展“護農(nóng)百日行動”，端掉假種子窩點12個；寧夏搭建執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)“一地發(fā)現(xiàn)、全域聯(lián)動”。這些探索表明：當(dāng)執(zhí)法的“毛細血管”延伸到基層治理的神經(jīng)末梢，鄉(xiāng)村振興的“法治土壤”方能沃野千里。
從“刀把子”到“秤盤子”，農(nóng)業(yè)執(zhí)法的嬗變折射出新時代鄉(xiāng)村治理的辯證法。當(dāng)年小崗村“紅手印”呼喚改革，今天“綠劍護糧安”守護的正是這份改革的果實。站在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的新起點，執(zhí)法規(guī)范化既是對“國之大者”的擔(dān)當(dāng)，更是對“民之盼者”的回應(yīng)。當(dāng)每一名執(zhí)法者既能做莊稼地的“守護神”，又能當(dāng)老鄉(xiāng)們的“貼心人”，我們必將收獲的不只是五谷豐登，還有那浸潤在阡陌之間的法治信仰。（錢多多）
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