以黨建為魂聚合力 繪就鄉(xiāng)村振興新圖景
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談抓黨建促鄉(xiāng)村振興實踐與思考
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記強調(diào)：“鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強?；鶎狱h組織要成為群眾致富的領(lǐng)路人，確保黨的惠民政策落地見效，真正成為戰(zhàn)斗堡壘。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我始終把黨建工作當作引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，以筑牢組織根基為根本支撐，以增進民生福祉為核心目標，以全面從嚴治黨為堅強保障，持續(xù)推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動能與基層治理的實際效能，為鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步前行定向領(lǐng)航。
一、建強組織堡壘，夯實鄉(xiāng)村振興“壓艙石”
“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，唯有建強組織、激活隊伍，方能筑牢鄉(xiāng)村振興堅實根基。
（一）以理論武裝鑄魂，凝聚思想共識。始終將政治理論學習作為建強基層黨組織的首要任務(wù)，構(gòu)建“多元學習+實踐轉(zhuǎn)化”的學習體系，一方面，通過集中研討、專家講學、線上課堂等形式，組織黨員干部系統(tǒng)研學黨的最新理論成果，確保思想始終與黨中央同頻共振；另一方面，借鑒先進地區(qū)“學用結(jié)合”經(jīng)驗，創(chuàng)新開展“田間黨課”“實踐課堂”，讓黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治一線“學中干、干中學”，真正將思想認同轉(zhuǎn)化為推動工作的行動自覺。
（二）以優(yōu)才選育強基，注入源頭活水。聚焦人才振興需求，建立“精準選拔+定向培育”的人才工作機制，重點從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、本土致富能手、退役軍人等群體中篩選優(yōu)秀人才，建立動態(tài)更新的本土人才信息庫，并按照“一人一策”制定個性化培養(yǎng)計劃；通過定期走訪跟蹤、專題技能培訓、黨員干部結(jié)對幫帶等舉措，引導優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，為基層黨組織注入“青春動能”，破解鄉(xiāng)村人才短缺難題，今年來已確定發(fā)展對象52名，計劃新發(fā)展黨員16名，為基層組織注入“新鮮血液”。
（三）以換屆提質(zhì)賦能，建強戰(zhàn)斗隊伍。堅持村“兩委”換屆工作“早謀劃、早部署、早行動”，成立換屆工作專班，下沉村級一線開展“四必訪”，全面掌握班子運行現(xiàn)狀與群眾訴求期盼；嚴格按照“政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強、服務(wù)意識優(yōu)”標準，摸排61名后備干部，建立后備村黨組織書記27名，其中新儲備8名擬換屆使用，確保選拔優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子；針對軟弱渙散基層黨組織，精準實施“一村一策”，明確鎮(zhèn)班子成員包保聯(lián)系，選派經(jīng)驗豐富的黨員干部擔任駐村第一書記，通過座談訪談、實地核查找準問題癥結(jié)，制定整改措施與時限，切實將“后進村”轉(zhuǎn)化為“奮進村”。
二、聚焦民生福祉，打造鄉(xiāng)村振興“幸福圈”
民生是檢驗鄉(xiāng)村振興成效的“試金石”，要始終把群眾的急難愁盼作為工作出發(fā)點，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、治理、保障四個維度精準發(fā)力，讓村民共享振興成果。
（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收，激活經(jīng)濟活力。立足本地特色資源，創(chuàng)新實施“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，推動地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的村黨組織“抱團發(fā)展”。一方面，加大對特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械提升生產(chǎn)效率，組建黨員技術(shù)骨干服務(wù)隊下沉田間地頭提供技術(shù)指導，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過精深加工與品牌化運營提升產(chǎn)品附加值；另一方面，依托本地自然生態(tài)與文化資源開發(fā)文旅項目，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文旅”融合發(fā)展，多路徑帶動村集體經(jīng)濟增收與村民致富。如今，鯉溪鎮(zhèn)下莊古法紅糖、大觀堡蘿卜、百家?guī)X富硒黃桃逐漸“出圈”，村級“造血”功能不斷增強，27個行政村集體經(jīng)濟村均收入超過7.5萬元，其中2個行政村村集體經(jīng)濟收入達到20萬元。
（二）以環(huán)境整治美家園，提升宜居品質(zhì)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推動無害化衛(wèi)生廁所全域覆蓋；健全“戶分類、村收集、縣轉(zhuǎn)運”垃圾處理機制，組建黨員志愿服務(wù)隊定期開展“村莊清潔行動”，組織開展“空心房”整治行動，拆除空心房面積超4.6萬㎡，并同步打造“菜園子”“后院子”等村級“微景點”，讓村莊環(huán)境實現(xiàn) “舊貌換新顏”，切實提升村民居住滿意度與幸福感。
（三）以網(wǎng)格治理保平安，筑牢穩(wěn)定根基。依托“片組鄰”三長制，全鎮(zhèn)838名“三長”按“地域相鄰、血緣相親、便于服務(wù)”原則，建立黨員聯(lián)系群眾制度；創(chuàng)新推行“網(wǎng)格吹哨、支部響應(yīng)、黨員報到”工作機制，實現(xiàn)“戶戶有聯(lián)系、事事有跟進”；深入開展法治宣傳教育，建立“矛盾糾紛定期排查、定期研判”機制，通過網(wǎng)格力量調(diào)處化解各類問題，整改安全隱患，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)”的治理目標。
（四）以民生兜底暖人心，織密保障網(wǎng)絡(luò)。建立困難群體動態(tài)監(jiān)測機制，通過鎮(zhèn)村干部定期走訪排查，精準識別低保對象、特困人員、困境家庭，將符合條件的家庭及時納入保障范圍并實施靶向救助；開展留守兒童、困境兒童幫扶活動，建立“黨員結(jié)對幫扶”機制，提供學業(yè)輔導、心理疏導等全方位服務(wù)；在防汛抗旱、疫情防控等特殊時期，迅速組建黨員突擊隊開展應(yīng)急處置與民生幫扶，以實際行動踐行“全心全意為人民服務(wù)” 的根本宗旨。
三、從嚴管黨治黨，擰緊鄉(xiāng)村振興“安全閥”
全面從嚴治黨是鄉(xiāng)村振興的“護航艦”，只有始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，才能營造風清氣正的基層政治生態(tài)。
（一）健全監(jiān)督體系，強化權(quán)力制約。構(gòu)建“鎮(zhèn)村聯(lián)動、網(wǎng)格延伸”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)紀委牽頭成立專項監(jiān)督組，選優(yōu)配強村級紀檢委員，推動監(jiān)督觸角向村民網(wǎng)格、項目一線延伸，實現(xiàn)監(jiān)督無死角；健全村干部職責清單，完善村務(wù)公開、財務(wù)公示等機制，定期開展廉政風險排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改苗頭性問題，從制度上防范權(quán)力濫用。
（二）加強警示教育，筑牢思想防線。常態(tài)化開展警示教育，組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示片、開展廉政談話，以身邊事教育身邊人，讓黨員干部深刻認識紀律紅線，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線；深入推進家風建設(shè)，發(fā)揮家庭在廉政教育中的重要作用，引導黨員干部樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，從思想根源上筑牢拒腐防變的堤壩。
（三）嚴肅懲治腐敗，形成有力震懾。堅持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處基層“微腐敗”問題，對貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等侵害群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。今年先后立案8起，通報批評66人次，誡勉談話3人，給予黨紀處分8人。通過嚴肅執(zhí)紀問責，形成強大震懾。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我將始終把黨建第一責任人職責扛在肩上、抓在手上，以更強決心謀實招、以更實舉措求實效，推動黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合、互促共進，讓黨的旗幟在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景。(鯉溪鎮(zhèn)黨委書記、四級調(diào)研員 何金濤)
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