“本月輪值主席——永安市稅務(wù)局黨支部，議題：電動(dòng)車集中充電樁選址。”周六上午8點(diǎn)，福建永安市燕西街道新安社區(qū)會(huì)議室里，一場(chǎng)“黨建輪值+民生議事”準(zhǔn)時(shí)開場(chǎng)。短短60分鐘，電樁位置、施工周期、后續(xù)運(yùn)維等細(xì)節(jié)一錘定音，居民拍手叫好。
新安社區(qū)“黨建輪值制”聯(lián)席會(huì)
這一幕，是新安社區(qū)“黨建輪值制”的常態(tài)。近鄰的15個(gè)輪值單位黨組織按月“唱主角”，把原先社區(qū)黨委的“獨(dú)角戲”升級(jí)成“大合唱”，讓“黨旗紅”高高飄揚(yáng)在基層治理最前沿，“支部擺攤、居民趕集”如今已成為社區(qū)最鮮艷的一道風(fēng)景線。
從“單打獨(dú)斗”到“輪值共治”
“黨建輪值制”有效打破了新安社區(qū)黨委“包打包唱”的傳統(tǒng)模式，由15個(gè)近鄰單位黨組織按月輪流“坐莊”，擔(dān)任“輪值主席”，負(fù)責(zé)議題收集、議事主持與落實(shí)跟進(jìn)，社區(qū)黨委則承擔(dān)督導(dǎo)考核職責(zé)。居民提交“點(diǎn)單”，支部精準(zhǔn)“下單”，單位主動(dòng)“接單”，結(jié)果公開“曬單”，群眾半年及年終集中“評(píng)單”，這套機(jī)制如今已形成了全周期閉環(huán)模式。
截至目前，已輪值舉辦議事會(huì)42場(chǎng)，加裝電梯、飛線充電、占道經(jīng)營整治等68件民生“急難愁盼”得到有效解決，群眾滿意率高達(dá)99%。
從“急難愁盼”到“滿意清單”
輪值過程中，“紅色攤位”成為最貼心的風(fēng)景：市委辦支部協(xié)助社區(qū)協(xié)調(diào)解決老百姓關(guān)心的民生問題，司法局支部現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢，交發(fā)集團(tuán)支部提供便民惠民服務(wù)，供電公司支部提供用電安全知識(shí)宣傳……“遛彎順路辦成事”成為了社區(qū)居民的日常，“流動(dòng)黨群服務(wù)超市”已服務(wù)居民1200余人次。
“以前社區(qū)單打獨(dú)斗，現(xiàn)在近鄰黨組織各顯神通，治理效能呈幾何級(jí)放大。”新安社區(qū)黨委書記王清芳深有感觸地說。
輪值單位更以“亮資源”激活治理效能，市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合16家商鋪打造“15分鐘近鄰生活圈”，為老人送上專屬優(yōu)惠；住建局統(tǒng)籌施工隊(duì)，為老舊小區(qū)新增100個(gè)電動(dòng)車充電樁，讓“飛線充電”成了過去式；市總工會(huì)、燕西街道總工會(huì)與新安社區(qū)黨委聯(lián)辦青年聯(lián)誼活動(dòng)，促成55對(duì)青年?duì)渴帧?1對(duì)領(lǐng)證……從“獨(dú)角戲”到“大合唱”，從“急難愁盼”到“滿意清單”，資源的有效“眾籌”，讓社區(qū)黨委由“運(yùn)動(dòng)員”化身為“裁判員”，推動(dòng)形成了治理共贏新格局。
從“分歧難解”到“共贏暖心”
社區(qū)一本翻得起毛的《輪值日志》，記錄著永安正義巷168號(hào)10號(hào)樓加裝電梯的曲折過程。這棟擁有20多年樓齡的老樓里，老人居多，加裝電梯時(shí)，低層怕?lián)豕?、高層愁分?jǐn)偅魇慵阂?，?zhēng)執(zhí)不下。輪到住建局黨組織輪值時(shí)，干部們把“圓桌會(huì)議”搬進(jìn)樓道，歷經(jīng)兩個(gè)多月協(xié)商，最終定下“低層免費(fèi)、高層按比例分?jǐn)?，社區(qū)爭(zhēng)取補(bǔ)貼”方案，讓“爬樓難”變成了“一鍵直達(dá)”。
如今，“黨建輪值制”持續(xù)催生了一系列喜人變化：社區(qū)成立的福建首家社區(qū)“媽媽工廠”，讓寶媽彈性就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)；嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心推出的居民點(diǎn)單、驛站派單、服務(wù)接單的“三單制”助老服務(wù)，精準(zhǔn)貼心；專家定期為老人提供的健康講座、愛心義診、體檢服務(wù)等活動(dòng)，常態(tài)開展……一個(gè)個(gè)民生訴求有效化解，一件件民生實(shí)事落地見效，讓居民真真切切觸摸到了社區(qū)的濃情和溫度。
“近鄰黨建是提升基層治理效能的‘金鑰匙’，我們將圍繞‘永安市深化近鄰黨建工作，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能三年行動(dòng)’，建強(qiáng)組織、捋順機(jī)制、聚合力量，著力構(gòu)建多元主體參與城市基層治理的新格局。”燕西街道黨工委書記陳昌傳表示。
從社區(qū)黨委“破冰試水”，到“共建共治共享工作法”入選福建省首批優(yōu)秀社區(qū)工作法，新安社區(qū)用“支部常新、議題常新、服務(wù)常新”的堅(jiān)持與韌勁，讓黨建輪值的“盆景”蝶變?yōu)樾腋＜覉@的“風(fēng)景”，為基層治理提供了鮮活樣本。（通訊員 黃中泉 王清芳 黃心怡 記者 朱廷忠）
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