基層治理是國家治理體系的基石，一頭連著黨和政府，一頭系著千家萬戶，直接關(guān)系人民群眾的切身利益與社會和諧穩(wěn)定。綏寧縣黃土礦鎮(zhèn)深刻把握作風(fēng)建設(shè)與基層治理的內(nèi)在聯(lián)系，將強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為破題基層治理、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，以務(wù)實創(chuàng)新舉措打通基層治理“最后一公里”。
作風(fēng)建設(shè)：基層治理高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命。”基層干部作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，其工作作風(fēng)直接影響基層治理成效。新時代背景下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升基層治理水平、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
當(dāng)前，黃土礦鎮(zhèn)基層治理面臨新的挑戰(zhàn)是：群眾素質(zhì)提高、政策知曉度增強(qiáng)，傳統(tǒng)工作方式難以為繼；群眾自主性增強(qiáng)，管理難度加大；社會結(jié)構(gòu)變遷，利益訴求多元化，矛盾糾紛復(fù)雜化，維穩(wěn)壓力大；“三留守”人員幫扶、關(guān)愛與服務(wù)工作難題多。
因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。優(yōu)良作風(fēng)能強(qiáng)化干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)理念，促使干部主動作為、積極創(chuàng)新，為基層治理高質(zhì)量發(fā)展提供保障。干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入了解群眾需求，才能解決實際問題，增強(qiáng)群眾獲得感與幸福感；以扎實作風(fēng)和高效執(zhí)行力，才能協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
作風(fēng)建設(shè)：從“心”到“行”的多維推進(jìn)
基層干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系群眾信任與基層治理成效。黃土礦鎮(zhèn)多維度打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的基層干部隊伍。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)。定期開展政治理論學(xué)習(xí)、專題講座和研討交流，提升干部政治素養(yǎng)與理論水平，明確職責(zé)使命；以廉政警示教育剖析典型案例，幫助干部樹立正確權(quán)力觀和價值觀，筑牢思想根基。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。健全考核評價制度，將工作作風(fēng)、群眾滿意度等納入考核；嚴(yán)格考勤與工作紀(jì)律規(guī)范，約束干部日常行為；完善監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報渠道，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是提升服務(wù)效能。推行“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”；干部深入基層走訪，建立問題臺賬，精準(zhǔn)解決住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難題，如開展偏遠(yuǎn)村莊義診與上門醫(yī)療服務(wù)。四是構(gòu)建良好的干群關(guān)系。要求干部以“彎得下腰”的姿態(tài)深入群眾，平等交流、虛心求教；借助村干部力量解決村級難題；利用現(xiàn)代技術(shù)拓寬溝通渠道，增進(jìn)干群感情，將作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、推動基層治理高質(zhì)量發(fā)展的動力。
作風(fēng)建設(shè)成效：基層治理高質(zhì)量發(fā)展的新圖景
黃土礦鎮(zhèn)以作風(fēng)建設(shè)為抓手，實現(xiàn)干部隊伍煥新、群眾滿意度攀升與基層治理效能躍升。
一是干部隊伍呈現(xiàn)新氣象：工作積極性顯著提升，主動下沉一線，形成高效務(wù)實的干事氛圍，為服務(wù)群眾筑牢人力根基。二是群眾滿意度提升：近期民意調(diào)查顯示，基層治理滿意度超98%。三年間，累計完成民生實事3129項，解決急難愁盼問題1096件，從特困群眾精準(zhǔn)救助到貧困學(xué)子助學(xué)幫扶，贏得群眾真心認(rèn)可。三是基層治理效能增強(qiáng)：產(chǎn)業(yè)幫扶成效顯著，全鎮(zhèn)5家?guī)头鲕囬g助近300人實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年增收3.6萬元；電商平臺月銷農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)20余萬元。民生項目扎實推進(jìn)，完成7000多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投資3000多萬元的黃唐公路提質(zhì)改造工程順利完工，自來水普及率達(dá)100%，9個行政村生活垃圾集中收運，文化廣場、舞臺等文化陣地建成，推動鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展。
持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)：推動基層治理再上新臺階
為推動基層治理邁向更高水平，黃土礦鎮(zhèn)將從思想、機(jī)制、能力等多維度持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅持以人民為中心：把為民造福作為核心政績，基層干部站穩(wěn)人民立場，在政策制定、工作開展中充分考量群眾需求，問政、問需、問計于民，調(diào)動群眾參與基層治理的積極性，夯實黨的執(zhí)政根基。
-強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：干部加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)；探索創(chuàng)新治理模式，運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)治理智能化、精細(xì)化；發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)治理工作創(chuàng)新發(fā)展。二是落實基層減負(fù)要求：精簡會議文件，規(guī)范督查考核，讓干部從形式主義、官僚主義中解脫，騰出更多時間精力為群眾辦實事、解難題。三是深化“走、找、想、促”活動：干部帶著責(zé)任深入矛盾突出區(qū)域，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題；集思廣益提出解決方案，接受群眾監(jiān)督；以務(wù)實舉措推動發(fā)展，解決深層次問題，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感與安全感，以作風(fēng)建設(shè)新成效為建設(shè)和諧美麗、幸福宜居新黃土礦鎮(zhèn)筑牢堅實基礎(chǔ)。（中共黃土礦鎮(zhèn)黨委書記 夏輝）
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