圖：3月9日，十四屆全國人大二次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)。教育部部長懷進(jìn)鵬、人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝就教育、就業(yè)和社會(huì)保障、住房、醫(yī)療疾控等相關(guān)問題回答中外記者提問。\新華社
十四屆全國人大二次會(huì)議9日在北京舉行記者會(huì)。教育部部長懷進(jìn)鵬、人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝就教育、就業(yè)和社會(huì)保障、住房、醫(yī)療疾控等相關(guān)問題回答中外記者提問。王曉萍表示，今年高校畢業(yè)生將達(dá)1179萬人。人社部門將會(huì)同有關(guān)方面，重點(diǎn)從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點(diǎn)群體五方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。王曉萍還透露，未來社保卡將逐步實(shí)現(xiàn)“全國一卡通”。
王曉萍在記者會(huì)上介紹，今年就業(yè)市場開局良好，企業(yè)開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)民工返崗流動(dòng)平穩(wěn)有序，求職招聘活躍度上升，值得關(guān)注的是人工智能、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才需求旺盛；康養(yǎng)護(hù)理、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)業(yè)需求走高。這些變化充分印證了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢鞏固增強(qiáng)，服務(wù)消費(fèi)潛能的加速釋放，也折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新趨勢、新機(jī)遇。
今年高校畢業(yè)生將達(dá)1179萬人
王曉萍表示，今年的就業(yè)工作，人社部門將會(huì)同有關(guān)方面，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，重點(diǎn)從五方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。
人社部門將全力保障重點(diǎn)群體。王曉萍表示，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到1179萬人，人社部將強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，拓寬市場化渠道，穩(wěn)定公共崗位規(guī)模，優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
另外，穩(wěn)崗位是穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。過去一年，人社部實(shí)施了系列穩(wěn)就業(yè)政策，各級(jí)各類資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過了3000億元（人民幣）。今年，人社部將延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，更好釋放政策紅利。
王曉萍提到，人社部門還將加強(qiáng)對就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體的支持，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新的增長點(diǎn)。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對接作用，支持勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)。
同時(shí)，還要全力提升就業(yè)技能。這是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵之舉。王曉萍介紹，近年來，政府每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過1800萬人次，有效增加了技能勞動(dòng)者供給。人社部門將深入推進(jìn)技能中國行動(dòng)，聚焦先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。人社部門還將全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。今年以來，“春風(fēng)行動(dòng)”累計(jì)舉辦招聘會(huì)3.2萬場，同比增加20%。人社部將趁熱打鐵，繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時(shí)段的招聘活動(dòng)，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供高效、便捷、精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。
社?？▽?shí)現(xiàn)“全國一卡通”
另據(jù)王曉萍介紹，目前全國98%的人擁有社?？?，9.7億人還領(lǐng)用了電子社保卡。2023年，電子社?？ㄈ攴?wù)151億人次，社?？ǔ休d的服務(wù)涵蓋了政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等民生領(lǐng)域，未來將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)社保卡居民的服務(wù)應(yīng)用，推出更多的數(shù)字應(yīng)用場景，持續(xù)深化“省級(jí)一卡通”，大力推進(jìn)“區(qū)域一卡通”，逐步實(shí)現(xiàn)“全國一卡通”。
住建部：嚴(yán)重資不抵債房企“該破產(chǎn)的破產(chǎn)”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在9日舉行的十四屆全國人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系。對嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企，要按照法治化、市場化的原則，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重組。
倪虹指出，當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場調(diào)整轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定市場任務(wù)依然艱巨。但是，從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從全國城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。“我們相信，只要堅(jiān)定信心，尊重規(guī)律，堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，就能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”
倪虹還表示，當(dāng)前房地產(chǎn)的難點(diǎn)是資金，已會(huì)同金融監(jiān)管總局來指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)的融資協(xié)調(diào)機(jī)制，按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案提出項(xiàng)目白名單，一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理的融資需求，截至2月底已經(jīng)通過商業(yè)銀行審批的貸款超過2000億元人民幣。
教育部：培養(yǎng)拔尖人才 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
十四屆全國人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)9日舉行。教育部部長懷進(jìn)鵬在會(huì)上表示，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，迫切需要大批拔尖創(chuàng)新人才。同時(shí)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新是核心要素，基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育，通過教育來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。
高等教育規(guī)模世界第一
懷進(jìn)鵬說，當(dāng)前中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化教育階段，去年年底超過了60%，規(guī)模已經(jīng)居世界第一，量的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面，下一步將圍繞國家重點(diǎn)布局，突出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)面向國家和區(qū)域發(fā)展的人才中心和創(chuàng)新高地，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新，特別是技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等方面，通過多方協(xié)作來加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)中不斷提高創(chuàng)新能力。教育部會(huì)加大對高校青年科技人才的支持，在學(xué)術(shù)生涯起步階段就開始長周期、高強(qiáng)度、穩(wěn)定支持，允許試錯(cuò)、寬容失敗，讓青年人才敢坐冷板櫈、敢闖無人區(qū)，產(chǎn)生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。
同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍在會(huì)上表示，人社部將圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加大技能人才培養(yǎng)力度。例如，人社部將組織開展數(shù)字技術(shù)技能人才培育，在智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路等領(lǐng)域，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。同時(shí)，還將實(shí)施技能強(qiáng)企行動(dòng)和制造業(yè)技能根基工程，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域，培育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才。
中國建成全球最大傳染病直報(bào)系統(tǒng)
國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝9日在十四屆全國人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上表示，中國充分利用最新科技成果和信息技術(shù)，提升防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，目前已建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。平均報(bào)告時(shí)間從5天縮短到4小時(shí);國家層面建立了72小時(shí)內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系，所有省級(jí)和90%的市級(jí)疾控中心都具備了核酸檢測和病毒分離能力。
針對如何防范“X疾病”帶來的危害問題，王賀勝表示，所謂“X疾病”并不代表某一種具體疾病，而是由未知病原體引發(fā)可能導(dǎo)致全球大流行的傳染病。雖然“X疾病”的發(fā)生很難避免，但是由此引發(fā)的大流行是可以防范和應(yīng)對的。中國將通過建立健全法律法規(guī)體系、建立健全多渠道監(jiān)測預(yù)警體系、建立健全群防群控體系等方式，以準(zhǔn)備工作的確定性，來應(yīng)對傳染病大流行的不確定性。
今年就業(yè)工作“五全力”
全力穩(wěn)定就業(yè)崗位
延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策。
全力拓寬就業(yè)渠道
大力支持對就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等。
全力提升就業(yè)技能
聚焦先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)
繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時(shí)段的招聘活動(dòng)。推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務(wù)模式，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站。
全力保障重點(diǎn)群體
促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。做好退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)困難人員的就業(yè)幫扶。
專家談拓青年就業(yè)渠道
強(qiáng)化信心預(yù)期
政府工作報(bào)告指出，就業(yè)是最基本的民生。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為，信心和預(yù)期是就業(yè)問題的核心。政策、輿論、社會(huì)心態(tài)帶來的不確定性動(dòng)搖企業(yè)信心。如果能夠給足信心，企業(yè)敢于放開手腳開展業(yè)務(wù)，自然會(huì)帶來更多工作崗位。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英建議，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力解決當(dāng)下的就業(yè)問題。以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化和高端化的改造升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
提供一對一幫扶
青年工作就業(yè)問題作為本次兩會(huì)的一大看點(diǎn)。中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長莫榮在“委員通道”建議，針對離校未就業(yè)的大學(xué)生，為其建立實(shí)名制的臺(tái)賬，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等等，對一些困難大學(xué)生提供一對一的幫扶。
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