
圖:中國鐵路機車車輛集團公司在美國馬薩諸塞州的一處工廠。\華盛頓郵報
在特朗普的第二任期,中國將擔任2026年亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議東道主,同年美國也接任G20輪值主席國。吳心伯表示,2026年這兩場高規(guī)格外交活動,都是未來中美雙方領導人會晤,或到對方國家進行訪問的機會,他認為,中美關(guān)系走向的關(guān)鍵在2025年,尤其是2025年前面幾個月。
吳心伯直言,中美關(guān)系在未來四年很有可能“低開”,甚至可能“低走”,“低到什么程度,低開以后怎么走,決定了2026年這兩場活動能夠給中美關(guān)系提供什么樣的機遇。”
吳心伯表示,這幾年中美實際上一直在利用活動為雙邊創(chuàng)造接觸的機會,包括這次國家主席習近平與拜登總統(tǒng)在秘魯首都利馬的會晤。他認為,這次會晤有兩個方面的意義,一是希望中美關(guān)系在特朗普與拜登權(quán)力交接期間能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過渡,二是對新政府表明態(tài)度,希望能有助于特朗普在思考他的對華政策時能夠準確、全面地了解中方的信息。
另外,美國國會近期推動多個涉華法案,上周眾議院開始推動取消中國“永久正常貿(mào)易關(guān)系”(PNTR)法案,不再給予中國“貿(mào)易最惠國待遇”。明年特朗普上臺后,相關(guān)涉華法案是否影響中美關(guān)系?吳心伯認為,在特朗普第二任期內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系肯定會受到重大的沖擊,“但國會是否會積極推動取消這一(最惠國)地位,可能還是未知數(shù)。”吳心伯指出,共和黨人更多是希望借這些議案向拜登政府施壓,限制他在對華問題上的動作。他認為,在特朗普第二任期內(nèi),國會可能會將此事作為特朗普跟中國討價還價的一個籌碼,“先談再打,而不是打了再談”,但他也表示,具體情況仍取決于特朗普如何設計其對華政策,國會共和黨人應該愿意配合特朗普。
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