左圖：英國首相蘇納克22日發(fā)表講話。右圖：非法移民在英格蘭東南海岸排隊等待當局巴士接送處理。\法新社
不顧國內(nèi)外的強烈反對，英國議會22日正式通過了將非法移民移送東非國家盧旺達的爭議性法案“盧旺達計劃”，將在10至12周內(nèi)開始遣送非法入境者。聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員指新立法“標志著英國進一步偏離了向有需要的人提供庇護的長期傳統(tǒng)”，違反了《難民公約》。一向以“人權(quán)捍衛(wèi)者”自居的英國推卸自身責任，將尋求庇護的弱勢群體“外包”至海外了事，凸顯偽善本色。
【大公報訊】英國下議院和上議院之間22日就“盧旺達計劃”關(guān)鍵立法展開馬拉松式爭論，直到午夜時分，上議院最終讓步，同意不再就“盧旺達計劃”進一步提出修正案，從而結(jié)束僵局。
法案預(yù)計將于當?shù)貢r間23日獲得英國王室批準。英國內(nèi)政部消息人士稱，他們已經(jīng)確定了一批尋求難民庇護者，作為7月被送往東非的第一批難民。但報道稱，先前曾于2022年6月干預(yù)叫停了首個在英國和盧旺達間運送移民航班的歐洲人權(quán)法院，仍可能采取進一步行動，再次阻止遣返航班。
新立法正式寫入法律，認為盧旺達對難民來說是一個“安全國家”，無視了英國最高法院去年11月做出的判決，即盧旺達不是一個“安全國家”。該立法還賦予了英國政府無視國際法院未來裁決的權(quán)力，即使盧旺達的情況未來發(fā)生變化，也沒有任何條款可以要求當局對該計劃進行修改。
盧旺達航空拒載難民
“盧旺達計劃”自從2022年由時任首相約翰遜提出以來，一直遭到英國內(nèi)外多方面的反對。批評人士認為，此舉涉嫌違反《聯(lián)合國難民公約》，逃避自身的國際義務(wù)，這有損于英國作為“國際法和人權(quán)法捍衛(wèi)者”的聲譽。
英國國際救援委員會宣傳主任德利奇22日表示：“無論今天如何通過盧旺達安全法案，將難民送往盧旺達都是一種無效、不必要的殘忍，且昂貴的做法。”他敦促政府放棄這項“誤導(dǎo)性計劃”，不要將其根據(jù)國際法承擔的責任外包給其他國家，而是專注于在國內(nèi)建立更人性化和有序的移民制度。歐洲委員會人權(quán)事務(wù)專員表示，“盧旺達計劃”產(chǎn)生了“有關(guān)尋求庇護者的人權(quán)和法治的重大問題”。
《紐約時報》分析指出，保守黨急于利用選民對移民問題的焦慮，來縮小與工黨在民調(diào)上的差距，即使在法律上屢遭挫折，但兩年來一意孤行。分析人士稱，蘇納克的決定反映了他屈服于黨內(nèi)右翼的壓力，也暴露了保守黨內(nèi)部的裂痕，溫和派警告說法案太過分，而強硬派則抱怨法案不夠徹底。工黨表示，如果上臺執(zhí)政，將廢除這項法律。
倫敦國王學(xué)院歐洲政治學(xué)教授梅農(nóng)指出，這一計劃已經(jīng)嚴重損害了英國的法治聲譽。據(jù)報道，盧旺達的旗艦航空公司盧旺達航空，已經(jīng)拒絕了英國要求其運營用于移送難民的航班的請求。
梅農(nóng)表示，“盧旺達計劃”反映了西方國家在控制移民問題上面臨困境，許多歐洲國家都有將難民“外包”至海外的打算，“西方國家既希望為自己打上善良、慷慨和人道的標簽，又想將移民拒之門外”。
聯(lián)合國批英轉(zhuǎn)移責任
就在議會通過“盧旺達計劃”幾個小時后，法國當局23日稱，至少有5名移民在乘坐一艘載有112人的小船，從加萊地區(qū)維姆勒鎮(zhèn)出發(fā)橫渡英吉利海峽期間喪生，其中包括一名七歲女童。
事件發(fā)生后，蘇納克回應(yīng)說：“今早英吉利海峽發(fā)生了更多悲慘的死亡事件。我認為這只是提醒了我們?yōu)槭裁次覀兊挠媱澣绱酥匾?rdquo;，他堅稱這起悲劇反映了設(shè)立“盧旺達計劃”以建立“威懾”的必要性。然而批評者和立法者表示，沒有證據(jù)表明該計劃能夠起到威懾作用。聯(lián)合國高級官員稱該計劃“轉(zhuǎn)移了”英國保護難民的責任，并敦促蘇納克重新考慮將移民送往非洲。
（《衛(wèi)報》、《獨立報》、《紐約時報》）
相關(guān)熱詞搜索：
