
大公文匯網報道,香港特別行政區(qū)行政長官李家超今日(12月31日)在《紫荊》雜志發(fā)表文章,他表示,如果說,2023年是疫后全面復常、急起直追的一年;那么,2024年將是全力拼經濟、加速謀發(fā)展、積極惠民生的一年。展望新的一年,李家超有四點寄望:堅持貫徹 “一國兩制”,持續(xù)維護國家安全;堅持完善治理體系,持續(xù)提升治理效能;堅持排解民生憂難,持續(xù)增強發(fā)展動能;堅持鞏固既有優(yōu)勢,持續(xù)融入國家發(fā)展。以下為文章全文:
如果說,2023年是疫后全面復常、急起直追的一年;那么,2024年將是全力拼經濟、加速謀發(fā)展、積極惠民生的一年。

香港特別行政區(qū)行政長官李家超2023年12月18日在北京向國家主席習近平述職。圖為李家超述職后會見傳媒。
我早前在北京向習近平主席述職,匯報了香港在經濟、政治和社會上的整體情況。過去這一年,是二十大的開局之年,香港全面開啟由治及興的新局面。我們走出疫情陰霾,全面實現與世界和內地通關。我們的經濟活動復常,社會大致穩(wěn)定,立法會回復理性運作,第七屆區(qū)議會選舉圓滿成功,把“愛國者治港”原則落實到地區(qū)治理。我們貫徹“以結果為目標”的文化,在不同領域提高治理水平,強化政府統籌功能。我們切實排解民生憂難,推出一系列照顧市民福祉、加快建屋造地、保障勞工、扶老、助弱等措施,維護社會和諧穩(wěn)定。我們積極搶人才、留人才、培育本地人才,加大招商引資。我們不斷鞏固傳統優(yōu)勢,同時發(fā)掘新增長點,制定了“產業(yè)導向”新政策推進發(fā)展,把有為政府和高效市場結合起來,以“產業(yè)帶動”為規(guī)劃主軸,推動北部都會區(qū)作為香港發(fā)展新引擎,并深度對接粵港澳大灣區(qū)整體部署。我們更主動融入國家發(fā)展大局,開拓國際合作機遇,為香港發(fā)展注入新動能。
我衷心感謝習近平主席對我和特區(qū)政府的工作充分肯定和支持,并重申中央長期堅持“一國兩制”方針不會變,進一步鞏固香港社會在“一國兩制”方針的指引下共同開創(chuàng)美好前景的強大信心。
環(huán)顧全球,外圍環(huán)境仍然復雜,地緣政治沖突持續(xù),經濟下行壓力增加,但香港憑借“一國兩制”下“背靠祖國、聯通世界”的獨特優(yōu)勢,很多方面的復蘇勢頭正面,令人鼓舞。展望新的一年,我有四點寄望。
第一,堅持貫徹 “一國兩制”,持續(xù)維護國家安全。二十大報告強調,“一國兩制”是香港保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持;要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,維護憲法和基本法確定的特區(qū)憲制秩序;堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權,落實“愛國者治港”原則。
我在《施政報告》提出積極開展愛國主義教育,要增強市民、特別是青年對國家和中華優(yōu)秀傳統文化的認同,使他們自覺維護國家統一和民族團結。為有效作出高層統籌領導,政務司司長領導的“憲法和基本法推廣督導委員會”將設立“愛國主義教育工作小組”,協調部門和機構推動國民教育,與《愛國主義教育法》內容相對接,加強國家歷史文化和國情教育,推動愛國主義教育。政府也會在2024年成立“弘揚中華文化辦公室”,負責策劃及推動一系列中華文化和歷史的活動、交流與合作,并定期舉辦“中華文化節(jié)”,讓市民有更多機會欣賞具特色的中華文化項目。
二十大報告提到,國家安全是民族復興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。維護國家安全是每個香港人的責任,也是應有之義?;痉ǖ诙龡l賦予香港特區(qū)憲制責任,自行立法禁止危害國家安全的行為和活動。政府正全力準備2024年完成本地立法,使有關法律與香港國安法聯合起來,成為有效維護國家安全的法律系統,建立堅強的保護盾,奠下香港繁榮穩(wěn)定最堅實的基石。而面對全球網絡攻擊風險不斷增加,特區(qū)政府會著力提升關鍵基礎設施,包括能源、通訊、交通運輸、金融機構等網絡安全的保護,并擬訂立法建議及有關實務守則,訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任,于2024年內向立法會提交立法草案。
第二,堅持完善治理體系,持續(xù)提升治理效能。在行政主導和“愛國者治港”相適應下,我們要繼續(xù)透過行政長官互動交流答問會、立法會前廳交流會、直接會面等,增進行政立法之間的交流和協作。我們也將落實特區(qū)政府與港區(qū)全國人大代表和港區(qū)全國政協委員的恒常交流機制,吸納各愛國愛港代表委員對特區(qū)施政的寶貴意見。
要提升“治理能力”和“治理效能”,提升公務員團隊的表現和效率是成功關鍵。我在《施政報告》提出多項措施強化公務員管理制度,務求做到獎罰分明。公務員事務局正就更新《公務員守則》展開咨詢工作,相信更新版《守則》將有助公務員更清楚地理解他們所肩負的責任,以盡忠竭誠,砥節(jié)奉公的精神,為香港市民服務。
在完善地區(qū)治理方面,重塑區(qū)議會后第一場全港性的大型選舉上月順利舉行,完成將“愛國者治港”原則落實到特區(qū)治理架構的最后一塊拚圖,區(qū)議會重回服務市民、為市民謀福祉的正軌和初心。隨著新一屆區(qū)議會在2024年1月1日投入運作,地區(qū)層面的治理部署基本完成。我期望在新一屆區(qū)議會擔任各區(qū)議會主席的民政事務專員,更好地協調區(qū)議會、三個地區(qū)委員會和“關愛隊”,共同增強地區(qū)治理效能,更好地服務社區(qū),回應市民所需。
第三,堅持排解民生憂難,持續(xù)增強發(fā)展動能。我多次強調,政府施政目標是讓市民有更好的生活,居住有更好的房屋,學生有更好的教育,青年有更好的發(fā)展,老人家有更好的照顧,社會關愛共融,經濟發(fā)展蓬勃,市民安居樂業(yè)。
特區(qū)政府積極落實針對公營房屋供應的提量、提速、提效、提質措施,取得多項重大進展,包括:公屋平均輪候時間由高峰約6年回落、綜合輪候時間逐步向2026-27年度降至4.5年的目標邁進、分階段提早落成部分公屋單位讓申請者提早上樓、迅速啟動“簡約公屋”項目令約2,100個單位可于2024-25年度落成等。未來10年公營房屋需求量為308,000個單位,政府已覓得土地,可興建約410,000個公營房屋單位,超額完成的單位,將有助縮短輪候上樓時間。
2023年《施政報告》提出成立由財政司副司長領導的“解決?房問題”工作組已經開展工作,我期望工作組深入調研,提出有序解決方法,使居住于惡劣生活環(huán)境中的市民和家庭,早日轉到較理想的居所。
同時,我們會凝聚社會力量,建立關愛共融的社區(qū),締造有利家庭發(fā)展的環(huán)境,提升醫(yī)療服務水平,促進廣大勞工階層的發(fā)展。我們會用好香港的教育優(yōu)勢助青年發(fā)展,孕育青年的未來,同時建設香港成為國際專上教育樞紐,建設教育高地、人才高地。
第四,堅持鞏固既有優(yōu)勢,持續(xù)融入國家發(fā)展。國家“十四五”規(guī)劃賦予香港“八大中心”發(fā)展定位,為香港開拓更廣闊的發(fā)展空間。在國家的強大后盾下,我將帶領團隊繼續(xù)全力發(fā)揮“一國兩制”下香港的獨特優(yōu)勢,既努力鞏固優(yōu)勢,亦積極發(fā)掘新增長點,并全力對接大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略。
《施政報告》提出多項全面提升大灣區(qū)城市間高水平合作的重點措施,包括香港與深圳等大灣區(qū)城市在規(guī)劃上深度對接的北部都會區(qū)發(fā)展。北部都會區(qū)是香港未來發(fā)展的新引擎,《北部都會區(qū)行動綱領》提出把北都分成四大區(qū)域,包括高端專業(yè)服務和物流樞紐、創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿及產業(yè)區(qū),以及藍綠康樂旅游生態(tài)圈。特區(qū)政府將繼續(xù)帶領香港各界與其他大灣區(qū)城市協同合作,將大灣區(qū)建設成為全國以至全球最有活力、最具競爭力的地區(qū)之一,為國家的發(fā)展作出更大貢獻。
居安思危,思則有備,有備無患。善為政者,弊則補之,決則塞之。今天的香港,已經迎來由治及興的大好發(fā)展時機,更搭上了國家新一輪發(fā)展的快車。我們要把握時機,轉危為機,創(chuàng)造商機。追時間的步伐要加快,追結果的過程要提效,追前列的進度更要增速。我對香港的未來充滿信心。因為,說好香港故事,有你、有我,有大家。只要香港人團結一致,我們一定能共同拚經濟、謀發(fā)展,惠民生、添幸福,一起共建更美好的家園!
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