國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，這是國家出臺的首個支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的專門文件，也是國辦2024年對外發(fā)布的1號文件。在22日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，有關(guān)部門對文件進行解讀。（1月22日新華網(wǎng)）
銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是實現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實需要，是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。我國有近3億老年人，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟有利于順應(yīng)老年人需求結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變的趨勢?！兑庖姟肥切聲r代推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于積極應(yīng)對人口老齡化、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進社會和諧具有重要意義。
人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是我國今后較長一個時期的基本國情。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年年末,我國60歲及以上人口超2.97億,其中65歲及以上人口超2.17億。這意味著我國是世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度較快的國家之一。人口老齡化程度持續(xù)加深，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，同時也孕育著新的機遇。《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)測，2050年我國60歲以上老年人口的消費市場規(guī)模將增長到106萬億元。習近平總書記強調(diào)，“堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合，努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇”?！兑庖姟穲猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，旨在推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。
積極應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。銀發(fā)經(jīng)濟包含“老年經(jīng)濟”和“備老經(jīng)濟”。家家都有老人，人人都會變老，老年人的當下需求，將是年輕人的未來需要。社會共識的凝聚，更多人群響應(yīng)，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議提出，“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”。《意見》提出4方面26項舉措,既聚焦當前民生短板,提出解決老年人七方面急難愁盼需求,包括養(yǎng)老助餐服務(wù)、居家助老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、老年健康服務(wù)、養(yǎng)老照護服務(wù)、老年文體服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。同時著眼未來,從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復輔助器具，到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務(wù)，再到全社會適老化改造，提出培育發(fā)展七大潛力產(chǎn)業(yè),更好滿足老年人多樣化需求。加強政策支持，凝聚社會合力，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，就能讓更多老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，也將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。
銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，孕育著新機遇，必將催生新領(lǐng)域和新賽道，成為在中國式現(xiàn)代化進程中探索具有中國特色應(yīng)對人口老齡化道路的新支撐。目前，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模大概在7萬億元左右，占GDP比重大約為6%左右。到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達到30萬億元左右，占GDP比重約10%。當下，圍繞適老化改造、智慧健康養(yǎng)老的新技術(shù)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)：一鍵通呼叫、智能煙感等設(shè)備，為老年人提供監(jiān)測、預(yù)警等自動化服務(wù)；智能護理機器人、家庭服務(wù)機器人等前沿產(chǎn)品加快落地；智能升降沙發(fā)、防走失定位鞋、氣囊防摔衣等全方位呵護老年人生活……可以期待，隨著意見的出臺和落地實施，面向億萬老年人及家庭的銀發(fā)經(jīng)濟，將迎來快速發(fā)展、成色十足的新階段，不僅能夠更好滿足老年人更多個性化、品質(zhì)化需求，也將成為增進民生福祉、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新支點。（羅建華）
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