中國(guó)新報(bào)湖南訊（通訊員 鄧小山 劉桂花 彭成 記者 符秋祖）1月12日，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心公布2023年度全國(guó)中小企業(yè)公共服務(wù)優(yōu)秀單位和個(gè)人評(píng)選結(jié)果顯示，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀基層中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)”，中心主任肖敏敏獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)工作者”。
問渠哪得清如許？為有源頭活水來。“雙料國(guó)優(yōu)”花落市中小企業(yè)服務(wù)中心，系湖南市州獨(dú)一家。殊榮的背后是衡陽加力加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最強(qiáng)內(nèi)核”的注腳。
衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)。
2023年，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心圍繞市工信局重點(diǎn)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極當(dāng)好工信工作“協(xié)助員”、企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”、政策法規(guī)“宣傳員”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航員”、政企協(xié)調(diào)“聯(lián)絡(luò)員”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)度和企業(yè)滿意度“雙提升”，助推全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)工作在全省遙遙領(lǐng)先，是全省唯一完成全年工作任務(wù)的市州，“湘企融”典型經(jīng)驗(yàn)被全省推介。同時(shí)，市中小企業(yè)服務(wù)中心先后獲評(píng)工信部第八屆“創(chuàng)客中國(guó)”優(yōu)秀對(duì)接服務(wù)單位，獲批工信部第四批中小企業(yè)志愿服務(wù)工作站，獲評(píng)2023年度湖南省專精特新中小企業(yè)服務(wù)專業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、2023年湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)和湖南省“最受歡迎窗口服務(wù)平臺(tái)”。
送政策：“紅利”變發(fā)展動(dòng)力
“工信部門率中小企業(yè)服務(wù)中心將政策送上門，為我們帶來3149萬元退稅大禮包，這筆資金就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’。”1月13日，大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人毛燕妮在接受采訪時(shí)高興地說。
“近年來，我們共獲得研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等‘稅惠紅包’累計(jì)270余萬元，為公司生產(chǎn)線更新和專利產(chǎn)品研發(fā)提供了資金支撐，政策‘紅利’切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。”湖南樂福地醫(yī)藥包材科技有限公司董事長(zhǎng)劉華山告訴記者。
“特別感謝省、市、縣三級(jí)工信部門和中小企業(yè)服務(wù)中心，為我們申報(bào)制造強(qiáng)省專項(xiàng)補(bǔ)貼資金100萬元。”湖南省國(guó)創(chuàng)電力有限公司宣傳部門負(fù)責(zé)人透露，從2021年開始，公司投資近12億元在衡南縣建設(shè)變壓器散熱器、新能源箱式變電站殼體及智能組件生產(chǎn)研發(fā)基地。隨著各產(chǎn)業(yè)基地的高質(zhì)量建成，公司將具備變壓器散熱器、波紋油箱、閥門、大油箱和新能源箱式變電站殼體共5種裝備能力最強(qiáng)、工藝技術(shù)最領(lǐng)先的核心產(chǎn)品，最終成為輸變電高端組部件行業(yè)最具智能制造特色的專精特新企業(yè)。
上述3個(gè)事例，是我市推動(dòng)政策“紅利”直達(dá)快享的縮影。2023年“三送三解三優(yōu)”活動(dòng)中，衡陽市更加注重出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。市工信局精心梳理一系列惠企助企政策，從稅費(fèi)政策、金融政策、獎(jiǎng)補(bǔ)政策和優(yōu)化服務(wù)等方面匯總了139條政策措施，編印《惠企政策清單》7000余冊(cè)，為企業(yè)提供更全面、更精準(zhǔn)、更有力的政策指導(dǎo)。
2023年，衡陽市利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)、96871直播中心等線上平臺(tái)，通過政策發(fā)布、直播政策解讀、政策推送等功能，提高政策服務(wù)覆蓋面、精準(zhǔn)度、及時(shí)性。6月24日，衡陽市工信局黨組書記、局長(zhǎng)鄒錕走進(jìn)2023年“益企贏未來”線上直播欄目，親自為全市工業(yè)企業(yè)在線解讀政策。
線上解讀政策。
解難題：“痛點(diǎn)”變發(fā)展亮點(diǎn)
數(shù)字時(shí)代奔涌而來，千行萬企實(shí)施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是贏得主動(dòng)、贏得未來的重大舉措。
可受制于多方面瓶頸，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)存在“不想轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，這是深入推進(jìn)“智賦萬企”需要破解的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。
該市“智賦萬企”活動(dòng)啟動(dòng)后，衡陽市工信局第一時(shí)間組建專班，組織12個(gè)縣（市）區(qū)和2個(gè)市直園區(qū)工信部門，會(huì)同市中小企業(yè)服務(wù)中心、衡陽電信、衡陽移動(dòng)、衡陽聯(lián)通、工業(yè)富聯(lián)、金蝶國(guó)際、用友軟件等10家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和專家60余人，分組分批次深入企業(yè)走訪，現(xiàn)場(chǎng)察看各企業(yè)生產(chǎn)車間，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，從產(chǎn)品策劃、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、維護(hù)維修等過程，了解各企業(yè)現(xiàn)有數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中面臨的短板和突出問題，定制有效的工作思路和專業(yè)的解決方案。
上門服務(wù)過程中，朝陽重機(jī)就“5G+智慧工廠”方案與衡陽聯(lián)通達(dá)成合作，現(xiàn)場(chǎng)簽約300余萬元，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)湃新能源與?？低曔M(jìn)一步洽談合作能耗管理管理與現(xiàn)有智慧園區(qū)兩平臺(tái)的數(shù)據(jù)集成共享。鴻洲新材料與中國(guó)移動(dòng)已建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)合作，接下來將進(jìn)一步購置設(shè)備，布局生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
截至記者發(fā)稿，衡陽市累計(jì)調(diào)查走訪企業(yè)120家，召開企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)60次，收集調(diào)查問卷106 份，完成簽約30余家，提供針對(duì)性解決方案80份。自我市推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)以來，共摸排資金、用工、用地等11個(gè)方面的問題1104個(gè)，已解決問題1055個(gè)，解決率達(dá)95.6%。
2023年9月中旬，康明斯燃油公司向南岳電控提出生產(chǎn)198件哥斯拉器體的需求，10天交貨。南岳電控共軌車間經(jīng)過數(shù)據(jù)采集分析，快速換型功裝夾具，9天便生產(chǎn)出合格率達(dá)100%的高質(zhì)量產(chǎn)品。作為省“數(shù)字新基建”100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目的共軌車間主任付鵬錢在接受采訪時(shí)自豪地說：“如何實(shí)現(xiàn)機(jī)械手敏捷化與柔性化，高質(zhì)量完成小批量訂單生產(chǎn)，是數(shù)字車間面對(duì)的最大痛點(diǎn)，我們?cè)谥行∑髽I(yè)服務(wù)中心助力下成功攻克了！”
南岳電控共軌車間高質(zhì)量完成小批量訂單生產(chǎn)。
金杯電纜作為電纜制造領(lǐng)軍企業(yè)之一，在衡陽中小企業(yè)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，依托工業(yè)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)化信息采集等技術(shù)，推動(dòng)從企業(yè)層面到制造環(huán)節(jié)的智能化改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品全生命周期的精準(zhǔn)追溯，提高車間和設(shè)備的生產(chǎn)透明度，通過智能制造場(chǎng)景的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)制造過程可視化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)一致性、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)節(jié)拍均衡化、生產(chǎn)作業(yè)少人化，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的可復(fù)制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工廠。金杯電纜“5G+電線電纜在線質(zhì)量管理體系”，成功入選國(guó)家制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化典型場(chǎng)景。
2023年10月26日，工信部發(fā)布2023年度國(guó)家智能制造示范工廠揭榜單位公示名單，特變電工新型變壓器智能制造工廠光榮上榜。該工廠整個(gè)車間涵蓋立體卷鐵芯生產(chǎn)線、新能效配變自動(dòng)生產(chǎn)線、箱變脈動(dòng)生產(chǎn)線、歐變生產(chǎn)單元、中特生產(chǎn)線共5條產(chǎn)線和數(shù)字化倉儲(chǔ)中心,布局采用“豐”字型、“一”字流的方案，根據(jù)“物流最短、不走回頭路、工件不落地”的原則，從設(shè)備自動(dòng)化、倉儲(chǔ)物流智能化、質(zhì)量檢測(cè)信息化、成本管控精細(xì)化、精益生產(chǎn)高效化等方面實(shí)施建設(shè)。通過八大信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)廠區(qū)的設(shè)備聯(lián)動(dòng)；打破生產(chǎn)信息孤島，將傳統(tǒng)點(diǎn)狀自動(dòng)化生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成網(wǎng)狀式智能化生產(chǎn)；通過多項(xiàng)系統(tǒng)并行，整個(gè)工廠采購、物流、工期、工況數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)生成，故障感知分析、產(chǎn)品質(zhì)檢結(jié)果等信息的直觀展示，實(shí)現(xiàn)工廠的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、任務(wù)匯總、生產(chǎn)進(jìn)度、安燈記錄等信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，再以先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)相結(jié)合，建成生產(chǎn)數(shù)字化、管理信息化、產(chǎn)品智能化的燈塔工廠。
特變電工衡變公司數(shù)字化生產(chǎn)車間。
2023年，衡陽市“智賦萬企”亮點(diǎn)頻現(xiàn)。目前，衡陽市累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)示范項(xiàng)目2個(gè)、省級(jí)“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目23個(gè)、省級(jí)上云上平臺(tái)標(biāo)桿企業(yè)9家、省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠4家。3家企業(yè)場(chǎng)景入選國(guó)家制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化典型場(chǎng)景，數(shù)量占全省五分之三。截至2023年11月，衡陽市中小企業(yè)上云6805家，完成全年目標(biāo)數(shù)162%；上平臺(tái)1426家，完成全年目標(biāo)數(shù)323%。
優(yōu)服務(wù)：“活水”變發(fā)展“利器”
衡陽捷邦科技有限公司是一家主營(yíng)工程材料、機(jī)械設(shè)備研發(fā)的小微企業(yè)，是三一重工和中聯(lián)重科的核心供應(yīng)商。2020年入列高新技術(shù)企業(yè)，被省工信廳列為白名單企業(yè)。衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心將企業(yè)名單推至各銀行后，建行白沙洲支行有了新的更加適合企業(yè)融資需求的產(chǎn)品后，立即給企業(yè)提升授信額度。
“授信從200萬元到400萬元，額度提升了，費(fèi)率降低了，對(duì)財(cái)務(wù)成本控制有積極作用。” 捷邦科技法人代表王陽春介紹，近年來憑借高新技術(shù)企業(yè)金字招牌和“白名單”的加持，眾多銀行紛紛上門貸款，助力公司產(chǎn)值妥妥實(shí)現(xiàn)“原地倍增”。
這是衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)引金融“活水”變發(fā)展“利器”的典型案例。
衡陽市工信局率領(lǐng)市中小企業(yè)服務(wù)中心，攜手縣（市）區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)摸排企業(yè)融資需求，引導(dǎo)企業(yè)在全省市州區(qū)域平臺(tái)第一家開通的“湘企融”衡陽區(qū)域平臺(tái)發(fā)布融資需求，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享。
衡陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)連續(xù)三年獲評(píng)湖南省最受歡迎窗口服務(wù)平臺(tái)。
衡陽市通過集中專項(xiàng)培訓(xùn)、走訪各試點(diǎn)銀行和貸款企業(yè)以及宣傳推介融資案例等方式，多渠道推進(jìn)“湘企融”平臺(tái)建設(shè)，與農(nóng)行、交行等多個(gè)銀行洽談對(duì)接，引導(dǎo)銀行客戶與“湘企融”注冊(cè)企業(yè)雙向流通、多邊發(fā)力；采取“96871”線上直播與線下培訓(xùn)的方式，實(shí)現(xiàn)線上引流與線下對(duì)接的有效結(jié)合，累計(jì)組織線下融資對(duì)接會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)10場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)1000余家，對(duì)接企業(yè)融資需求12.6億元。
衡陽市全力推進(jìn)全市企業(yè)在“湘企融”平臺(tái)注冊(cè)認(rèn)證，通過集中收集導(dǎo)入、批量審核的認(rèn)證流程，簡(jiǎn)化企業(yè)認(rèn)證手續(xù)，提升認(rèn)證整體效率，大幅度提高工作成效，全市企業(yè)在“湘企融”認(rèn)證3540家，全市參與試點(diǎn)的銀行共發(fā)放信用貸款91.59億元。衡陽成為唯一完成省工信廳年度工作任務(wù)的市州，“湘企融”典型經(jīng)驗(yàn)被《湖南工信》刊發(fā)推介。
與此同時(shí)，衡陽市對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的思路對(duì)策。著眼形成有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，深入研究破除影響平等準(zhǔn)入的制度壁壘，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度，打通制約民間投資的堵點(diǎn)。深入研究提高政府效能，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，將更多企業(yè)獲得感強(qiáng)的高頻事項(xiàng)納入辦理清單。推動(dòng)涉企收費(fèi)清單公示常態(tài)化、制度化、精準(zhǔn)化，深入推進(jìn)能源、資源等領(lǐng)域價(jià)格銜接改革，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。樹立“親”“清”政商關(guān)系的鮮明導(dǎo)向，主動(dòng)上門、常態(tài)服務(wù)，解決企業(yè)的實(shí)際困難。
據(jù)透露，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心下一步將充分挖掘“96871直播間、微信公眾號(hào)、微信小程序”三大線上服務(wù)潛能，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享，打造易傳播、有實(shí)效的特色服務(wù)品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)“智賦萬企、湖湘精品、雙創(chuàng)工程”三大專項(xiàng)行動(dòng)的力度，堅(jiān)持“以賽促創(chuàng)”，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力企業(yè)蓄能升級(jí)；進(jìn)一步落實(shí)“湘企融、園創(chuàng)工程、專精特新專員試點(diǎn)”三大深度服務(wù)行動(dòng)的質(zhì)效，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題，鼎力支持全市中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。
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