圖：大陸方面12日出臺(tái)示范區(qū)新政策推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。圖為今年7月，福州市民參觀“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路——福建文旅實(shí)踐成果圖片展”。\中新社
綜合新華社、中新社報(bào)道：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）12日發(fā)布，提出促進(jìn)臺(tái)生來閩求學(xué)研習(xí)、便利臺(tái)胞在閩生活、優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大社會(huì)人文交流合作等共計(jì)21條政策措施，努力在福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。其中在促進(jìn)福建全域融合發(fā)展方面，《意見》提出，支持廈門與金門加快融合發(fā)展，打造廈金“同城生活圈”、支持福州與馬祖深化融合發(fā)展，打造福馬“同城生活圈”，臺(tái)胞在閩定居落戶實(shí)現(xiàn)“愿落盡落”。
《意見》提出的工作目標(biāo)為：兩岸融合發(fā)展示范區(qū)基本建成，福建作為臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的效應(yīng)充分顯現(xiàn)。融合發(fā)展的政策制度體系更加完善，“兩岸一家親、閩臺(tái)親上親”的社會(huì)氛圍更加濃厚；閩臺(tái)人員往來更加便捷，貿(mào)易投資更加順暢，交流合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展；廈門與金門、福州與馬祖融合發(fā)展示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)融合作用充分發(fā)揮。
在建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園方面，《意見》提出，暢通臺(tái)胞往來通道、促進(jìn)臺(tái)生來閩求學(xué)研習(xí)、鼓勵(lì)臺(tái)胞來閩就業(yè)、擴(kuò)大臺(tái)胞社會(huì)參與以及便利臺(tái)胞在閩生活。取消臺(tái)胞在閩暫住登記，臺(tái)胞在閩定居落戶實(shí)現(xiàn)“愿落盡落”。
在促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合方面，《意見》提出，優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境、深化產(chǎn)業(yè)合作、促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。
支持平潭全方位對(duì)臺(tái)開放
在促進(jìn)福建全域融合發(fā)展方面，《意見》提出，支持廈門與金門加快融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予廈門在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更大自主權(quán)。實(shí)施金門居民在廈門同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊?，率先推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化，打造廈金“同城生活圈”，深化廈門大學(xué)與金門大學(xué)校際交流合作。
探索廈金合作共建基礎(chǔ)設(shè)施模式，加快推進(jìn)與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門新機(jī)場(chǎng)。支持福州與馬祖深化融合發(fā)展。打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。設(shè)立福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進(jìn)福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新融合，吸引臺(tái)胞臺(tái)企參與福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋。支持福州新區(qū)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立對(duì)臺(tái)融合協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一體化、高質(zhì)量發(fā)展。
加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展。支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快構(gòu)建全方位對(duì)臺(tái)開放格局。
在深化閩臺(tái)社會(huì)人文交流方面，《意見》提出，擴(kuò)大社會(huì)人文交流合作、鼓勵(lì)青少年交流交往、促進(jìn)文化領(lǐng)域融合發(fā)展。
臺(tái)胞期待新政早日落地
“作為臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的福建實(shí)至名歸，我周圍在福建打拼的臺(tái)青朋友都非常期待新政策的落地，也更加堅(jiān)信來祖國(guó)大陸追夢(mèng)的選擇是正確的。”在閩臺(tái)灣青年羅鼎鈞說，《意見》所提政策措施令他深感溫暖和振奮。
“《意見》提出加強(qiáng)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作，還提出促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展，給出了實(shí)實(shí)在在的利好政策。”全國(guó)臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩說，“臺(tái)企臺(tái)商十分期待政策落地，在閩發(fā)展空間更加廣闊。”
臺(tái)胞心聲
廈門德曦健康管理公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理 曹圣永
這次出臺(tái)的政策無疑是為兩岸融合發(fā)展新路指明了方向。全面融合發(fā)展、祖國(guó)和平統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，是海內(nèi)外所有中華兒女的共同期待。
福建新大陸公司產(chǎn)品經(jīng)理 張俊一
我家在金門，最樂見新政出臺(tái)“支持廈門與金門加快融合發(fā)展”具體細(xì)則，期待廈金早日通橋。年底福廈高鐵就通車，我希望周五晚上高鐵到廈門后，還可以回到金門。
臺(tái)灣青年聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng) 何溢誠
我對(duì)新政提出“試點(diǎn)允許臺(tái)灣業(yè)者在閩投資設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)公司”樂見其成，這次新政明面化和枱面化，會(huì)省去借牌衍生的問題。
大陸推動(dòng)兩岸融合發(fā)展新舉措
暢通臺(tái)胞往來通道
適度超前開展交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)閩臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通盡通。
便利臺(tái)胞在閩生活
取消臺(tái)胞在閩暫住登記。鼓勵(lì)臺(tái)胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證。臺(tái)胞在閩定居落戶實(shí)現(xiàn)“愿落盡落”。
完善涉臺(tái)司法服務(wù)
打造匯聚涉臺(tái)法律研究咨詢、臺(tái)灣地區(qū)法律查明為一體的開放性資源共享平臺(tái)。
深化產(chǎn)業(yè)合作
支持有條件地區(qū)建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作
鼓勵(lì)閩臺(tái)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)共建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)在閩臺(tái)企數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。
支持廈門與金門加快融合發(fā)展
實(shí)施金門居民在廈門同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊觯蛟鞆B金“同城生活圈”。
加快推進(jìn)與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門新機(jī)場(chǎng)。
支持福州與馬祖深化融合發(fā)展
打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊觥?/p>
推進(jìn)福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋。
加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展
擴(kuò)大對(duì)臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易開放，探索建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域。
研究放開臺(tái)灣信息服務(wù)等行業(yè)準(zhǔn)入，研究探索加快擴(kuò)大教育開放相關(guān)舉措。
促進(jìn)文化領(lǐng)域融合發(fā)展
打造更多文化產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，鼓勵(lì)臺(tái)灣文化業(yè)者投資入駐。
試點(diǎn)允許臺(tái)灣業(yè)者在閩投資設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)公司。
專家解讀：政策含金量高 釋出積極政策信號(hào)
大陸方面12日出臺(tái)關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(下稱《意見》)，共21項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)此，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)張文生對(duì)大公報(bào)表示，21項(xiàng)內(nèi)容涉及范圍廣，政策含金量高，釋出積極的政策信號(hào)，將讓在閩臺(tái)胞更有獲得感、幸福感、認(rèn)同感。
張文生說，《意見》有很多新的提法和亮點(diǎn)，如促進(jìn)福建全域融合發(fā)展;取消臺(tái)胞在閩暫住登記等，從各個(gè)方面為兩岸融合發(fā)展掃清障礙，提供更大、更優(yōu)惠、更廣闊的空間和條件，這都體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)兩岸融合發(fā)展寄予了厚望。
張文生分析，《意見》的出臺(tái)既促進(jìn)了兩岸的融合發(fā)展，也對(duì)福建的發(fā)展帶來機(jī)遇與支持，從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)、社會(huì)司法的保障等方方面面，都有非常詳細(xì)的系統(tǒng)的完整的規(guī)劃與規(guī)定，對(duì)于未來進(jìn)一步推動(dòng)閩臺(tái)融合發(fā)展開啟了前所未有的機(jī)遇和空間，也為推動(dòng)兩岸融合發(fā)展增加了新動(dòng)力，這是對(duì)臺(tái)政策上一個(gè)非常重要的開拓性開創(chuàng)性的措施，說明祖國(guó)大陸在促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，促進(jìn)兩岸人民共享美好生活方面是盡心盡力、毫無保留的，是真正為兩岸人民利益考慮的。
臺(tái)經(jīng)貿(mào)團(tuán)體：大陸希望“兩岸一家親”
據(jù)中新社報(bào)道：臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄧岱賢12日受訪表示，大陸方面發(fā)布全面促進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展的文件，讓臺(tái)灣同胞了解到，大陸對(duì)臺(tái)灣的訴求是希望“兩岸一家親”、大家通力合作。
閱讀大陸方面這份最新涉臺(tái)文件，鄧岱賢第一感受是福建與臺(tái)灣一水之隔，確實(shí)最有條件進(jìn)行深度融合發(fā)展。他說，文件非常具體地寫出鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞赴閩就業(yè)、就學(xué)，便利在閩生活，經(jīng)商更為便捷化，推動(dòng)金門與廈門、福州與馬祖的交流合作等方向，有很多具體措施、辦法，這是一個(gè)全面促進(jìn)閩臺(tái)之間融合發(fā)展的文件，非常有意義。
鄧岱賢說，大陸出臺(tái)此份文件，也讓臺(tái)灣同胞了解到，事實(shí)上大陸還是希望兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展;大陸真正對(duì)臺(tái)灣的訴求是很和平的、很友善的，是希望“兩岸一家親”，希望大家通力合作。他表示，大家共同努力實(shí)踐這份文件提出的政策、措施，相信對(duì)于未來閩臺(tái)合作、兩岸關(guān)系發(fā)展會(huì)起很大的作用。
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