圖：羅湖六路并舉深度鏈接香港。

　　香港特區(qū)政府上月公布《北部都會區(qū)行動綱領》，提出以產(chǎn)業(yè)導向規(guī)劃北都發(fā)展，為深港合作帶來全新機遇。在23日舉行的2023深圳市羅湖區(qū)招商大會上，羅湖重磅出臺系列創(chuàng)新舉措，以深港商貿區(qū)為核心區(qū)域，推動羅湖全局與香港北部都會區(qū)對接。據(jù)悉，羅湖將在產(chǎn)業(yè)、規(guī)則、要素等方面與香港深度鏈接。羅湖將利用過境土地B1地塊，打造跨境金融、國際貿易、生命健康等產(chǎn)業(yè)方向的合作示范園區(qū)，利好深港攜手發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，打造新的增長點，推動高質量發(fā)展。

　　坐擁羅湖、蓮塘和文錦渡三大口岸的羅湖區(qū)，在改革開放初期率先得益于深港合作，也一直致力于成為深港融合的“橋頭堡”和“引領區(qū)”。羅湖區(qū)委常委、副區(qū)長夏東透露，羅湖將發(fā)布《羅湖深港融合發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》，推出產(chǎn)業(yè)鏈接“紫荊島”、要素流動“羅湖橋”、青年發(fā)展“火鳳凰”、公共服務“東江水”、區(qū)域聯(lián)動“圓夢城”五大計劃，并布局20多個標志性項目。

　　文錦渡打造跨境商務區(qū)

　　羅湖區(qū)委書記、區(qū)長范德繁指出，當前羅湖區(qū)提出“三力三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打造具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)、具有全球資源配置力的深港融合發(fā)展先行區(qū)、具有國際市場輻射力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)，其中三大關鍵詞之一就是深港。他表示，《北部都會區(qū)行動綱領》明確發(fā)展四大區(qū)域，其中與羅湖對接的口岸商貿及產(chǎn)業(yè)區(qū)占地最廣，帶來了廣闊的合作空間和無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　蓮塘建智能化商貿物流園

　　據(jù)悉，羅湖將在產(chǎn)業(yè)、規(guī)則、要素等方面與香港深度鏈接。打造產(chǎn)業(yè)鏈接地方面，將銜接北部都會區(qū)口岸商貿及產(chǎn)業(yè)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)開展深度合作，堅持雙向賦能、互利共贏。夏東表示，羅湖將利用過境土地B1地塊，打造跨境金融、國際貿易、生命健康等產(chǎn)業(yè)方向的合作示范園區(qū)。在商務服務業(yè)方面，對接香港重點打造文錦渡跨境商務區(qū)，提升羅湖生產(chǎn)性服務業(yè)國際化水平。積極發(fā)揮蓮塘綜合性口岸的貨運功能，布局貿易集散平臺，打造適應新需求的智能化商貿配送物流園。依托蓮塘口岸的配套基礎設施，積極對接北都食品科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對羅芳水產(chǎn)交易市場進行擴容升級，打造灣區(qū)國際食材中心。

　　圍繞規(guī)則銜接，羅湖將打造規(guī)則鏈接地。夏東透露，羅湖正在銜接深圳市內重大平臺爭取規(guī)則適用，深化與香港在營商環(huán)境、民生服務方面的機制對接，著力構建國際化的規(guī)則體系。據(jù)悉，目前羅湖已經(jīng)在全國率先開展跨境信用試點，截至10月辦理信用卡400余張，貸款申請近30億元，并于公立醫(yī)院試點開通香港醫(yī)療商業(yè)保險直賠服務。他表示，羅湖將聚焦港人港企在羅湖生活經(jīng)營所需豐富跨境+應用場景，推動深港同城化發(fā)展，同時，也將積極打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

　　此外，羅湖將推動口岸服務提升，優(yōu)化旅客通關體驗，在羅湖口岸推動實施常旅客計劃。同時，積極銜接好北部都會區(qū)提出的“兩鐵一路”基礎設施。

　　B1地塊知多啲

圖：深圳“過境土地”位置示意圖。

　　產(chǎn)業(yè)空間：預計可釋放超30萬平方米

　　位置：毗鄰羅湖口岸

　　監(jiān)管

　　羅湖擬與香港合作共建，探索“境內關外、視同境外”的特殊監(jiān)管政策。

　　稅收

　　實行與香港趨同的稅收政策，規(guī)劃深港共建共管產(chǎn)業(yè)園，打造國內國際雙循環(huán)的連接地。

　　話你知 | 生物醫(yī)藥業(yè) 投資界新寵

　　隨著人均預期壽命和健康意識提高，“生命健康產(chǎn)業(yè)”深受資本市場重視。作為生物科企全球第二大的融資中心，香港在藥物和材料、醫(yī)療和診斷設備、保健食品、基因和干細胞等領域具優(yōu)勢基礎，有研究報告建議，香港應加速發(fā)展基因和干細胞新興產(chǎn)業(yè)，加大內地與香港制度互通等。

　　香港特區(qū)發(fā)展局：兩地“專班”頻密溝通實地考察

　　深圳羅湖區(qū)將發(fā)布《羅湖深港融合發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》(《行動方案》)，香港特區(qū)發(fā)展局表示，深圳市羅湖區(qū)人民政府代表最近曾向北部都會區(qū)統(tǒng)籌辦事處介紹《行動方案》，政府在制定北都各區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位時，會充分參考港深兩地政府在“專班”和相關機制下的討論、深圳市最新發(fā)展和規(guī)劃，強調對應地區(qū)的對接、合作前景，以及交通和口岸連接等，并在推進北都行動綱領時，與羅湖區(qū)保持緊密溝通。

　　發(fā)展局表示，港深兩地政府今年初組成“對接北部都會區(qū)發(fā)展策略專班”，已舉行三次會議，相關對口單位亦透過頻密的互訪、溝通和實地考察，確保北都規(guī)劃，與深圳以至大灣區(qū)的發(fā)展緊密對接。深圳市羅湖區(qū)人民政府代表最近曾向北都統(tǒng)籌辦事處介紹《行動方案》。就北都“口岸商貿及產(chǎn)業(yè)區(qū)”的規(guī)劃和發(fā)展，發(fā)展局會按照北都行動綱領繼續(xù)推進，過程中會和深圳市羅湖區(qū)有關單位保持緊密溝通。區(qū)內的古洞北/粉嶺北新發(fā)展區(qū)已進入建造階段，而新界北新市鎮(zhèn)和馬草壟的發(fā)展方案將于2024年出臺。

　　專家：整合三大口岸 培育新興產(chǎn)業(yè)

　　正思香港顧問有限公司總裁、香港特首政策組社會發(fā)展專家組專家陳少波出席2023深圳市羅湖區(qū)招商大會時指出，根據(jù)《北部都會區(qū)行動綱領》，“北都”四區(qū)中，與羅湖正面銜接的是“口岸商貿及產(chǎn)業(yè)區(qū)”，這個區(qū)域“坐擁三個口岸(羅湖、文錦渡、蓮塘)優(yōu)勢，帶動商貿及產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，既為內地游客提供便利的南下商貿服務，又側重于整合原有區(qū)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，并探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　他分析，“口岸商貿及產(chǎn)業(yè)區(qū)”在政務和文教方面是北部都會區(qū)的重心所在，相關區(qū)域臨近羅湖，建議充分發(fā)揮優(yōu)勢，提供相關配套服務，帶動教育周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時以教育產(chǎn)業(yè)的人流進一步帶動跨境消費服務。他建議，從全局、未來的角度思考三大口岸的改造升級和功能整合，以便利人員、貨物的快速流通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新空間，開拓新想像。

　　陳少波建議羅湖與香港在B1地塊共建以生命健康為主、跨境金融為輔的合作示范園區(qū)，建構生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、大健康產(chǎn)業(yè)集群。

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