2022年，市委、市政府圓滿(mǎn)完成了省政府交辦的一件大事——承辦湖南省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。為辦好本屆省運(yùn)會(huì)、省殘運(yùn)會(huì)，我市投入40億元巨資興建了幾十項(xiàng)比賽所需的一系列體育場(chǎng)館，規(guī)格之高、質(zhì)量之好、配套之全令人交口稱(chēng)贊。比賽結(jié)束了，今后如何充分利用，杜絕大型公共體育場(chǎng)館存在的運(yùn)營(yíng)（管理）開(kāi)放難、利用率較低、群眾滿(mǎn)意度不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最大限度發(fā)揮其功能作用？是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。作為省殘運(yùn)會(huì)一線工作人員，我在認(rèn)真調(diào)研后再三思考，特提出建議：將這些體育場(chǎng)館全部免費(fèi)或低費(fèi)向市民開(kāi)放，切實(shí)促進(jìn)我市全民健身運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。
- 政策依據(jù)
按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》和國(guó)家體育總局印發(fā)的《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》《政府委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同（參考文本）》《公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)評(píng)價(jià)指引（試行）》等政策文件精神，各級(jí)黨委、政府及體育部門(mén)應(yīng)制定實(shí)施督導(dǎo)體育場(chǎng)館開(kāi)放的其他配套政策，切實(shí)推動(dòng)提升體育場(chǎng)館免費(fèi)低費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)人民群眾積極參與健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)提升行動(dòng)走深走實(shí)。各級(jí)黨委、政府及體育部門(mén)要把做好體育場(chǎng)館免費(fèi)低費(fèi)開(kāi)放工作，作為貫徹落實(shí)黨的二十大會(huì)議精神、強(qiáng)力推進(jìn)全面健身運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)踐來(lái)狠抓實(shí)施。
- 具體做法
第一，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)推動(dòng)。全面、立體宣傳《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》，將體育場(chǎng)館免費(fèi)低費(fèi)向市民全面開(kāi)放的工作“廣而告之”。一是創(chuàng)建“岳陽(yáng)市中心城區(qū)體育場(chǎng)館健身惠民網(wǎng)站”和“微信公眾號(hào)”，設(shè)計(jì)、制作《岳陽(yáng)市中心城區(qū)全民健身活動(dòng)地圖》進(jìn)行公示、宣傳，破解群眾“我們健身能去哪兒”這一難題；二是通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，將田徑場(chǎng)、籃球館、游泳館、乒乓球館、羽毛球館、射擊館等體育場(chǎng)館的《健身運(yùn)動(dòng)年卡》或《健身運(yùn)動(dòng)半年卡》免費(fèi)或低費(fèi)發(fā)放出去，基本鎖定體育場(chǎng)館的消費(fèi)群體，便于規(guī)劃場(chǎng)館中、長(zhǎng)期的使用計(jì)劃，在促進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾健身需求、構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系方面發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用；三是通過(guò)網(wǎng)站和公眾號(hào)大力宣傳我市的全民健身運(yùn)動(dòng)，定期舉辦“體育場(chǎng)館服務(wù)之星”和“全民健身之星”活動(dòng)，集中展示我市體育場(chǎng)館健身惠民行動(dòng)的可喜成果。
第二，豐富內(nèi)容，營(yíng)造氛圍。精心策劃、組織，依托體育場(chǎng)館組織開(kāi)展一系列豐富多彩的全民健身賽事活動(dòng)、青少年校外體育培訓(xùn)活動(dòng)、中老年文體活動(dòng)，形式多樣地激發(fā)人民群眾和青少年參與體育活動(dòng)的興趣和熱情，使體育場(chǎng)館在支撐群眾體育高質(zhì)量發(fā)展、支持體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面更好地發(fā)揮其作用，讓體育場(chǎng)館成為全民健身運(yùn)動(dòng)“接地氣”“有人氣”“冒熱氣”的好地方。
第三，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)。一是從堅(jiān)決貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的高度積極推進(jìn)場(chǎng)館開(kāi)放，動(dòng)員、指導(dǎo)體育場(chǎng)館運(yùn)管方從促進(jìn)我市全民健身工作大局角度出發(fā)，安排專(zhuān)人、專(zhuān)班抓好相關(guān)服務(wù)管理工作。二是面向社會(huì)，公開(kāi)招募一批樂(lè)于公益、積極參與為體育場(chǎng)館和群眾健身提供服務(wù)的“場(chǎng)館志愿者”、“全民健身志愿者”加強(qiáng)場(chǎng)館的服務(wù)管理工作，因地制宜充分挖掘場(chǎng)館潛能，進(jìn)一步提高場(chǎng)館綜合使用效益；三是制訂行之有效的《服務(wù)管理制度》，細(xì)化服務(wù)，強(qiáng)化管理，努力把體育場(chǎng)館打造成開(kāi)展全民健身及群眾體育賽事活動(dòng)的重要陣地、提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)的重要陣地、傳播全民健身文化的重要陣地、促進(jìn)體教融合的重要陣地、培育發(fā)展體育社會(huì)組織的重要陣地。
第四，籌措資金，增強(qiáng)保障。一是要爭(zhēng)取財(cái)政部和省以上相關(guān)部門(mén)每年下達(dá)的全民健身運(yùn)動(dòng)暨公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金；二是要爭(zhēng)取市政府財(cái)政預(yù)算專(zhuān)門(mén)資金，在體育工作經(jīng)費(fèi)和全民健身運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)科目里加入體育場(chǎng)館免費(fèi)低費(fèi)向市民全面開(kāi)放服務(wù)資金補(bǔ)貼這一項(xiàng)；三是要精心策劃、組織開(kāi)展一些群眾健身類(lèi)比賽活動(dòng)，如全市行政事業(yè)單位職工（各界青少年）籃球比賽、足球比賽、乒乓球比賽、羽毛球比賽、游泳比賽、象棋比賽、群眾趣味性健身比賽，和全市退休職工門(mén)球比賽等群眾性健身類(lèi)體育賽事，從活動(dòng)的組織方爭(zhēng)取部分資金“以賽養(yǎng)館”；四是秉持“一個(gè)好漢三個(gè)幫”思想，依托全市現(xiàn)有的一些群眾體育協(xié)會(huì)（如戶(hù)外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等），鼓勵(lì)創(chuàng)建更多的群眾體育（健身）俱樂(lè)部，由各個(gè)俱樂(lè)部有計(jì)劃地發(fā)起、組織在體育場(chǎng)館開(kāi)展主題活動(dòng)，鼎力幫助、支持體育場(chǎng)館在健身惠民工作中贏得良性發(fā)展。
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