綜合《華爾街日?qǐng)?bào)》、CNBC、美國(guó)之音網(wǎng)站報(bào)道：美國(guó)總統(tǒng)拜登1月20日上任后，在抗疫、移民、重返國(guó)際組織等多個(gè)領(lǐng)域，迅速推翻特朗普政府的相關(guān)政策，改施新政。然而，拜登政府幾乎全盤(pán)沿用了特朗普時(shí)期的強(qiáng)硬對(duì)華貿(mào)易政策。分析指，拜登政府雖然不贊成特朗普式的關(guān)稅大戰(zhàn)，但依然會(huì)將關(guān)稅當(dāng)作威懾工具，并會(huì)積極聯(lián)合盟友，通過(guò)制定新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則來(lái)制衡中國(guó)。

　　美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)對(duì)華發(fā)動(dòng)多輪貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)商品加征10%-25%不等的關(guān)稅，結(jié)果損人害己，去年美國(guó)貿(mào)易赤字比2016年特朗普上臺(tái)前增加了25%。特朗普時(shí)期白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛坦言，任何從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)商品所附加的關(guān)稅，事實(shí)上是美國(guó)公司和消費(fèi)者在埋單。CNN評(píng)論稱，特朗普承諾打贏與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，但他失敗了。

　　拜登去年贏得大選后，一些市場(chǎng)專家預(yù)計(jì)，美國(guó)對(duì)華政策特別是在貿(mào)易方面的敵意，可能會(huì)有所緩和。然而，拜登去年12月初接受采訪時(shí)表示，他對(duì)中國(guó)不會(huì)立即采取行動(dòng)，無(wú)論是取消特朗普對(duì)約半數(shù)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征的25%關(guān)稅，或是改變中美第一階段貿(mào)易協(xié)議。他表示，首先要全面評(píng)估與中國(guó)的現(xiàn)有協(xié)議，并與亞洲和歐洲的盟友磋商，“以便制定一個(gè)連貫的策略”。

　　對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策未成型

　　白宮1月底表示，拜登政府將重新評(píng)估2020年1月簽署的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議，并將借此重新界定與中國(guó)的關(guān)系。在評(píng)估期間，拜登政府不會(huì)更改對(duì)3700億美元中國(guó)商品征收關(guān)稅的安排，又指華府正進(jìn)行“全面改革”，以確定與盟友聯(lián)合制華的最佳方式，“向中國(guó)施加最大壓力”。

　　在國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻疫情形勢(shì)下，貿(mào)易談判并不是拜登政府的首要議程，再加上拜登內(nèi)閣官員確認(rèn)速度過(guò)慢，美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策至今未有成型。雖然財(cái)長(zhǎng)耶倫、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多等內(nèi)閣官員一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)是美國(guó)最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，拜登政府會(huì)采取積極強(qiáng)硬的貿(mào)易措施，應(yīng)對(duì)中國(guó)的“不公平和非法行為”，但具體措施欠奉。

　　候任貿(mào)易代表戴琦上月底出席參議院聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，關(guān)稅是對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的“合法工具”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)必須履行中美第一階段貿(mào)易協(xié)議。她又呼吁與其他國(guó)家合作，修補(bǔ)全球貿(mào)易規(guī)則，確保兩大經(jīng)濟(jì)體之間公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略和野心”。她的提名確認(rèn)有望在本周完成。

　　拜登政府不贊成特朗普單方面與包括盟友在內(nèi)的多國(guó)同時(shí)大打貿(mào)易戰(zhàn)，更傾向于聯(lián)合盟友共同應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。白宮此前曾表示，拜登將采取多邊主義的手法與中國(guó)打交道。例如，美歐5日宣布將凍結(jié)所有進(jìn)口貨物的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，外界指，雙方將共同應(yīng)對(duì)中國(guó)。

　　美在亞太經(jīng)濟(jì)影響力不再

　　不過(guò)，雖然拜登去年在《外交事務(wù)》撰文時(shí)稱，美國(guó)要在全球勞工和貿(mào)易等領(lǐng)域制定規(guī)則，但在特朗普?qǐng)?jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的4年中，美國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力下降。中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為華府的亞太盟友的第一大貿(mào)易伙伴。亞太國(guó)家已經(jīng)簽署的兩個(gè)超大型貿(mào)易協(xié)定《跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定》(CPTPP)和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(RCEP)，都將美國(guó)排除在外。

　　此外，拜登在國(guó)內(nèi)要振興中產(chǎn)階層，對(duì)美國(guó)的亞洲盟友來(lái)說(shuō)，要跟美國(guó)人簽訂新的貿(mào)易協(xié)定就不那么容易了。在貿(mào)易協(xié)定里面加入更多的勞工權(quán)益條款，或?qū)?guó)有企業(yè)進(jìn)行更多限制，這對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)都是“趕客”項(xiàng)目。新加坡亞洲貿(mào)易中心政策專家Deborah Elms說(shuō)，“這里的政治領(lǐng)袖只想要出口貨物的新市場(chǎng)，而不是外來(lái)干涉，就這個(gè)方面來(lái)講，中國(guó)更受歡迎。”

相關(guān)熱詞搜索：

上一篇：多位國(guó)際知名人士聯(lián)名發(fā)表聲明：反對(duì)英監(jiān)管部門(mén)對(duì)CGTN禁令
下一篇：“3.11”十年后 福島百萬(wàn)噸核廢水恐將入海