
全國(guó)政協(xié)副主席、香港前行政長(zhǎng)官梁振英今日(3日)在社交媒體發(fā)文表示,基本法明確規(guī)定區(qū)議會(huì)職能的本質(zhì)是“接受諮詢(xún)”,當(dāng)前的區(qū)議會(huì)會(huì)議已經(jīng)變異成為立法會(huì)全港性政治斗爭(zhēng)在地區(qū)的延伸,對(duì)地區(qū)民生事務(wù)反而不聞不問(wèn)。這種變異僭越了基本法對(duì)《區(qū)域組織》職能的規(guī)定。
梁振英指出,回歸前,香港有兩個(gè)《區(qū)域組織》,一是區(qū)議會(huì),二是市政局?;痉ㄆ鸩萜陂g,已經(jīng)有呼聲要取消市政局,將所謂的三層架構(gòu),簡(jiǎn)化為兩層架構(gòu)。因此基本法就有關(guān)的規(guī)定,并沒(méi)有點(diǎn)明《區(qū)議會(huì)》和《市政局》,而只是統(tǒng)稱(chēng)為《區(qū)域組織》。
梁振英進(jìn)一步解釋?zhuān)痉ǖ?7條有關(guān)《區(qū)域組織》的規(guī)定全文如下:“香港特別行政區(qū)可設(shè)立非政權(quán)性的區(qū)域組織,接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的諮詢(xún),或負(fù)責(zé)提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)”,前面一句“接受香港特別行政區(qū)政府就有關(guān)地區(qū)管理和其他事務(wù)的諮詢(xún)”指明區(qū)議會(huì)職能的本質(zhì)是“接受諮詢(xún)”。
梁振英認(rèn)為,1999年特區(qū)政府解散了“提供文化、康樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)”的市政局,剩下“接受諮詢(xún)”的區(qū)議會(huì)。前年的區(qū)議會(huì)選舉和選舉后的區(qū)議會(huì)的實(shí)際作用發(fā)生根本性變異。區(qū)議會(huì)選舉的候選人在地區(qū)放大逃犯修訂條例引起的矛盾,將區(qū)議會(huì)競(jìng)選政綱從地區(qū)性民生問(wèn)題轉(zhuǎn)移到全港性政治問(wèn)題,區(qū)議會(huì)會(huì)議也就變異成為當(dāng)時(shí)立法會(huì)全港性政治斗爭(zhēng)在地區(qū)的延伸,對(duì)地區(qū)民生事務(wù)反而不聞不問(wèn)。這種變異僭越了基本法對(duì)《區(qū)域組織》職能的規(guī)定,我們目前還看不到“改邪歸正”的苗頭或出路。
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