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圖：歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩(左)和歐洲理事會(huì)主席米歇爾21日慶祝達(dá)成協(xié)議\美聯(lián)社

綜合《金融時(shí)報(bào)》、法新社、《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道：當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日清晨，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人終於就僵持?jǐn)?shù)月之久的7500億歐元(約6.7萬(wàn)億港元)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，結(jié)束長(zhǎng)達(dá)五天的馬拉松式峰會(huì)。根據(jù)協(xié)議，作為歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的歐盟委員會(huì)將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受新冠疫情重創(chuàng)的成員國(guó)提供3900億歐元無(wú)償撥款，以及3600億歐元貸款。這是歐盟從2000年以來(lái)最長(zhǎng)的峰會(huì)，其間場(chǎng)面火爆，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一度動(dòng)怒拍枱。

經(jīng)過(guò)超過(guò)90小時(shí)的激烈商討后，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人於21日清晨就總值逾1.8萬(wàn)億歐元的一攬子支出計(jì)劃達(dá)成一致，其中包括約1.1萬(wàn)億歐元的7年財(cái)政預(yù)算，以及7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)甦計(jì)劃。主持會(huì)議的歐洲理事會(huì)主席米歇爾21日在推特興奮地宣布：“達(dá)成協(xié)議!”

馬克龍?jiān)谕铺匕l(fā)文稱(chēng)，這是“歐洲歷史性的一天”。他表示，法德共同努力促成了協(xié)議，“自歐元誕生以來(lái)，我們從未取得過(guò)如此大的進(jìn)步”。貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家施米丁分析稱(chēng)，歐盟藉此釋放出內(nèi)部團(tuán)結(jié)的信號(hào)，“短期內(nèi)，這種信心對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用可能比資金本身更大”。歐盟各國(guó)還需就相關(guān)技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步商討，歐洲議會(huì)預(yù)計(jì)將於23日開(kāi)始審議復(fù)甦計(jì)劃方案。

意西兩國(guó)受惠多

根據(jù)21日達(dá)成的協(xié)議，歐盟委員會(huì)將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受疫情重創(chuàng)的成員國(guó)提供3900億歐元無(wú)償撥款，以及3600億歐元貸款。西班牙首相桑切斯形容這是歐洲版馬歇爾計(jì)劃，并表示疫情嚴(yán)重的西班牙將分得約1400億歐元，包括727億撥款和近700億貸款。

同為重災(zāi)區(qū)的意大利據(jù)悉也將獲得高額援助，該國(guó)總理孔特透露，意大利將獲得約2100億歐元，包括810億撥款和1270億貸款。希臘和法國(guó)分別表示本國(guó)將獲得720億和400億歐元。

本次峰會(huì)原計(jì)劃只進(jìn)行兩天，但商討困難重重。原本以法國(guó)、德國(guó)為首的國(guó)家希望直接撥款5000億歐元，但受疫情影響較小的“節(jié)儉四國(guó)”荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥表示反對(duì)，芬蘭也加入后者陣線(xiàn)。他們不贊成共同借貸，并指責(zé)南部國(guó)家在公共開(kāi)支方面過(guò)於隨意。

據(jù)報(bào)道，各方分歧一度導(dǎo)致談判瀕臨破裂，馬克龍?jiān)?9日晚宴上被氣到拍枱，荷蘭首相呂特則遭到馬克龍、孔特及匈牙利總理歐爾班圍攻。馬克龍指責(zé)呂特的強(qiáng)硬態(tài)度就像英國(guó)前首相卡梅倫，最終只會(huì)“以糟糕結(jié)果告終”。呂特對(duì)此泰然自若，他表示：“我們來(lái)這裏不是為了參加彼此的生日派對(duì)，而是要代表自己的國(guó)家談生意。我們都是專(zhuān)業(yè)人士。”

“節(jié)儉四國(guó)”獲回扣補(bǔ)償

90多個(gè)小時(shí)的激烈爭(zhēng)論后，各國(guó)都作出了讓步。法國(guó)、德國(guó)、西班牙和意大利被迫接受比預(yù)期更少的撥款，“節(jié)儉四國(guó)”則同意共同借貸為其他國(guó)家撥款。

不過(guò)，“節(jié)儉四國(guó)”獲得了更高的歐盟預(yù)算回扣額度作為補(bǔ)償。德國(guó)總理默克爾表示，提高回扣額度的決定是“痛苦但必要的”。

《衛(wèi)報(bào)》分析稱(chēng)，匈牙利和波蘭或成為最大贏家。兩國(guó)政府正因“破壞司法獨(dú)立”而受到歐盟調(diào)查，西歐國(guó)家主張將歐盟資金與各國(guó)堅(jiān)持“民主原則”掛鈎，要求削減甚至叫停對(duì)兩國(guó)的援助。匈牙利和波蘭堅(jiān)稱(chēng)沒(méi)做錯(cuò)任何事，指責(zé)西歐國(guó)家獨(dú)斷，最終歐盟決定暫緩掛鈎一事。