香港司法界的積弊甚深,去年黑暴之后,相關(guān)案件的審判進(jìn)一步凸顯司法界的弊病。多宗黑暴案判刑太輕,律政司提出上訴,很多都上訴得直,高等法院法官更直斥原審裁判官原則性犯錯(cuò)。多位法律界人士及學(xué)者認(rèn)為,司法改革刻不容緩,有必要設(shè)立司法監(jiān)察及量刑委員會(huì)。此外,司法人員亦要端正心態(tài),政府要加強(qiáng)司法人員對(duì)“一國(guó)兩制”的認(rèn)識(shí),確保愛(ài)國(guó)者治港。
國(guó)務(wù)院港澳辦常務(wù)副主任張曉明早前在基本法頒布30周年法律高峰論壇上表明,注意到最近香港社會(huì)圍繞司法改革問(wèn)題出現(xiàn)了熱烈討論,德高望重的前終審法院常任法官烈顯倫呼吁“是時(shí)候進(jìn)行司法改革了!”張曉明認(rèn)為,這樣的“局中人”理性聲音值得全社會(huì)特別是司法法律界重視。
高院屢斥原審犯錯(cuò)
目前,香港司法界出現(xiàn)很多問(wèn)題,而法官的判刑往往引起社會(huì)嘩然。例如去年7月1日,一名36歲地盤工在馬路上推鐵馬阻路障,觸犯非法集結(jié)僅被判囚六周,律政司提出上訴,最終高院首席法官潘兆初認(rèn)為原審判刑過(guò)輕,原則上犯錯(cuò),最終改判被告入獄九個(gè)月。此外,去年6月12日,一名33歲的貿(mào)易公司助理搬鐵馬到馬路上,觸犯非法集結(jié)而判監(jiān)兩周,律政司提出上訴,高等法院其后直斥原審裁判官林子勤將被告與較暴力的示威者情況分開考慮,是“錯(cuò)到無(wú)可再錯(cuò)”,改判被告入獄七個(gè)月。
香港不能故步自封
香港法學(xué)交流基金會(huì)副主席、法學(xué)教授傅健慈表示,設(shè)立司法監(jiān)察及量刑委員會(huì)是有必要的,因?yàn)樗痉ń绫撞采?,例如有法官被質(zhì)疑有政治立場(chǎng),從而輕判或放生黑暴案件的被告,又例如司法人員的升遷是黑箱作業(yè),明明收到很多公眾投訴,卻可以獲升遷。傅健慈指出,成立司法監(jiān)察及量刑委員會(huì)無(wú)損司法獨(dú)立,“做得好根本不會(huì)受影響,做錯(cuò)就需要糾正,不是干預(yù)。”他說(shuō),外國(guó)先進(jìn)國(guó)家都有設(shè)立量刑委員會(huì),看不到有何不妥之處,“為何香港要故步自封?既然問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn),就必須對(duì)癥下藥,不能讓歪風(fēng)延續(xù)下去。”
全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳認(rèn)為,部分法官不是很清楚“一國(guó)兩制”的意義,而且對(duì)內(nèi)地的司法機(jī)關(guān)缺乏足夠的尊重。所以要端正司法人員的思想心態(tài),強(qiáng)化對(duì)“一國(guó)兩制”、中央對(duì)港政策,以及對(duì)基本法的認(rèn)識(shí)才行,“要貫徹‘一國(guó)兩制’和‘一國(guó)兩制’所想達(dá)到保持香港繁榮穩(wěn)定,和防止香港成為國(guó)家安全的威脅的目標(biāo)。”
全國(guó)港澳研究會(huì)理事顧敏康早前撰文指出,香港司法改革的任務(wù)之一是要切實(shí)引入“愛(ài)國(guó)者治港”的規(guī)定,要求法官認(rèn)真平衡香港整體利益與個(gè)人權(quán)益之間的關(guān)系,堅(jiān)守法律立場(chǎng),為維護(hù)香港的繁榮和穩(wěn)定作出努力。
法律界建言
•設(shè)立司法監(jiān)察及量刑委員會(huì),避免法官判刑時(shí)出現(xiàn)太大的偏差。
•要端正司法人員的思想心態(tài),強(qiáng)化對(duì)“一國(guó)兩制”、中央對(duì)港政策,以及對(duì)基本法的認(rèn)識(shí)。
•切實(shí)引入“愛(ài)國(guó)者治港”的規(guī)定,要求法官認(rèn)真平衡香港整體利益與個(gè)人權(quán)益之間的關(guān)係。
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