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2020年，湖南各縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于4000元/年，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均救助水平只升不降。

3月21日，記者從湖南省民政廳獲悉，民政系統(tǒng)今年將實(shí)施社會(huì)救助兜底保障行動(dòng)，給困難群體特別是兜底保障對(duì)象提供一系列“真金白銀”政策禮包，以更大決心、更強(qiáng)力度，確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

2020年，湖南各級(jí)民政部門將扎實(shí)開展民政領(lǐng)域脫貧質(zhì)量“回頭看”，全面排查問題短板，堅(jiān)決整改落實(shí)，做到兜底保障不漏一戶，不落一人。

全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策，及時(shí)按規(guī)定將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，以及符合條件的新增貧困人口全部納入社會(huì)救助范圍。全面落實(shí)貧困家庭中重殘重病人員以單人戶納入低保；對(duì)于家庭成員因殘疾、患重病和接受普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育等全日制學(xué)歷教育增加的剛性支出以及必要的就業(yè)成本，在核算家庭收入時(shí)可適當(dāng)扣減；細(xì)化和落實(shí)低保漸退機(jī)制等政策，做到應(yīng)保盡保。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均救助水平只升不降

湖南省民政廳要求，各地要及時(shí)足額發(fā)放救助金?？h市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于4000元/年，已達(dá)到或高于全省指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保2020年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均救助水平只升不降。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)不低于65元/月，及時(shí)足額為孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費(fèi)和基本生活補(bǔ)貼。密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，足額發(fā)放物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼，有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

急難型臨時(shí)救助可實(shí)行“先行救助、后辦手續(xù)”

充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制和“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)作用，公布并暢通求助熱線電話，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

優(yōu)化審核審批程序，積極推行線上辦理，急難型臨時(shí)救助可實(shí)行“先行救助、后辦手續(xù)”。加強(qiáng)臨時(shí)救助和低保政策銜接，加大對(duì)返貧人口和新增貧困人口臨時(shí)救助力度。

對(duì)特殊困難群體適當(dāng)增發(fā)低保金

今年要全面落實(shí)《關(guān)于建立社會(huì)救助兜底保障對(duì)象救助幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的通知》文件精神，健全一戶一檔、一戶一策，加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障對(duì)象日常生活照料。對(duì)獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群體，適當(dāng)增發(fā)低保金。

加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)，全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，明確委托照料服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化照料服務(wù)資源鏈接。全面開展特困人員生活自理能力評(píng)估，摸清特困人員全護(hù)理、半護(hù)理、全自理底數(shù)和失能半失能特困人員集中供養(yǎng)需求，提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。加快建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系。精準(zhǔn)確定貧困重度殘疾人照料服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，建立居家照料為主、村組幫扶為輔、有條件的地方實(shí)行集中照料的貧困重度殘疾人照料服務(wù)體系。扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間“一老一小”特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作。

落實(shí)農(nóng)村留守老人探訪制度和百歲老人長(zhǎng)壽津貼制度

全面實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，完成“新改擴(kuò)建特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)50所，新增床位5000張，其中護(hù)理床位占新增床位80%以上”省政府重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，加大對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目和資金的支持力度。

指導(dǎo)和推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村留守老人探訪制度。推動(dòng)懷化市、邵陽市等納入第五批國(guó)家級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)城市，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。全面落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、百歲老人長(zhǎng)壽津貼制度。

投入160萬元資助瀘溪、鳳凰兩縣320名在校貧困高中生

2020年，湖南省民政廳將繼續(xù)實(shí)施“萬家社會(huì)組織進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)2019年摘帽的20個(gè)貧困縣的153個(gè)貧困村新的幫扶需求摸底，動(dòng)員省本級(jí)社會(huì)組織開展扶貧對(duì)接，做好供需匹配。

通過慈善培訓(xùn)、湖南慈善獎(jiǎng)評(píng)選、募捐方案?jìng)浒傅惹酪龑?dǎo)慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)推進(jìn)“羅漢果”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)。新建慈善超市200家，完善基層募捐體系和救助平臺(tái)，建立慈善扶貧信息協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“福澤瀟湘·扶貧助學(xué)”公益行動(dòng)，投入160萬元資助瀘溪、鳳凰兩縣320名在校貧困高中生。繼續(xù)開展“福彩幫幫幫”等系列公益活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶貧困地區(qū)困難群眾。(記者陳彥兵)