春風(fēng)起，春潮涌，奮進(jìn)中的濟(jì)南在行動(dòng)。
實(shí)施北跨東延、攜河發(fā)展，在黃河沿岸高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)；努力打造北方高端產(chǎn)業(yè)、科技、人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集地和央企跨國(guó)公司區(qū)域總部基地；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，全國(guó)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和海陸雙向開放樞紐……敢為人先的志氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣，在濟(jì)南正在或即將邁出的每一個(gè)堅(jiān)定步伐中體現(xiàn)得淋漓盡致。
“山東未來的發(fā)展亟需一個(gè)以‘國(guó)家中心城市’為核心的城市群崛起帶動(dòng)，促進(jìn)全省東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建議支持濟(jì)南創(chuàng)建國(guó)家中心城市。” 全國(guó)人大代表、山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，濟(jì)南有信心創(chuàng)建國(guó)家中心城市，一方面善借他山之石，對(duì)標(biāo)對(duì)表北、上、廣、深、杭一線大城市，學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)；另一方面“練好內(nèi)功”，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)強(qiáng)短板，做好“大強(qiáng)美富通”五篇文章，在全國(guó)城市格局中爭(zhēng)先進(jìn)位，為創(chuàng)建國(guó)家中心城市創(chuàng)造更為有利的條件。
一種革新改變的勇氣在這里迸發(fā)，一股永不停歇的動(dòng)力在這里衍生，滿懷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的初心，濟(jì)南朝著擘畫的夢(mèng)想奔跑，用實(shí)際行動(dòng)演繹出一座朝氣新城奮勇拼搏的歷史長(zhǎng)圖。
濟(jì)南萊蕪區(qū)劃調(diào)整是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。2018年12月26日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃，撤銷萊蕪市，將其所轄區(qū)域劃歸濟(jì)南市管轄。在“大城市時(shí)代”，萊蕪并入濟(jì)南，既可以為萊蕪的發(fā)展注入新的動(dòng)力，也有助于提升濟(jì)南的省會(huì)城市輻射能力，最終能夠助力山東“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)”這一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施和建設(shè)。
那么，濟(jì)南萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整后，有哪些新的發(fā)展戰(zhàn)略？“濟(jì)南正在開展新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。”王忠林告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，其目標(biāo)是建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，世界文化名城，世界級(jí)文化旅游和康養(yǎng)宜居泉城。
據(jù)了解，目前，全國(guó)已有成都、武漢、鄭州等9個(gè)城市獲批國(guó)家中心城市，而作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、人口大省，山東在這方面尚為空白。
王忠林認(rèn)為，濟(jì)南創(chuàng)建國(guó)家中心城市，一是可以填補(bǔ)京津冀與長(zhǎng)三角之間尚無(wú)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略空白，構(gòu)筑形成新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，充分發(fā)揮山東作為沿黃省區(qū)唯一沿海省份的優(yōu)勢(shì)，打造黃河經(jīng)濟(jì)帶，與京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶南北呼應(yīng)，構(gòu)建起我國(guó)最為活躍的經(jīng)濟(jì)走廊，更好銜接南北兩大國(guó)家戰(zhàn)略；二是可以帶動(dòng)山東半島城市群一體化發(fā)展，促進(jìn)全省東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展；三是可以打造黃河中下游地區(qū)核心增長(zhǎng)極，引領(lǐng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼加快發(fā)展，構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)域發(fā)展高地；四是可以提高濟(jì)南對(duì)文旅圈其他城市的帶動(dòng)輻射能力，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源布局，推動(dòng)文旅圈11城市一體發(fā)展、一體繁榮。
實(shí)際上，濟(jì)南有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。濟(jì)南區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處國(guó)家戰(zhàn)略要津，是京津冀協(xié)同、長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略交匯接合部；是國(guó)務(wù)院批復(fù)的山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的先行區(qū)，賦予了先行先試、先行先改權(quán)；作為山東省會(huì)，匯聚了行政、科教、金融、文化、旅游、醫(yī)療等豐富資源；發(fā)展質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)，成功躍升“世界二線城市”，強(qiáng)勢(shì)躋身“亞洲城市50強(qiáng)”，具備了建設(shè)國(guó)家中心城市的基礎(chǔ)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，濟(jì)南將萊蕪、鋼城兩區(qū)作為“智造濟(jì)南”的重要節(jié)點(diǎn)、“文旅濟(jì)南”的重要區(qū)域、“康養(yǎng)濟(jì)南”的重要載體、“全域濟(jì)南”的重要支撐，打造宜居宜業(yè)宜游城市。如，加快推進(jìn)濟(jì)萊城際鐵路、城市軌道交通、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大交通設(shè)施建設(shè)，更好滿足人民群眾對(duì)高效便捷出行的需求，把濟(jì)南打造成全國(guó)重要的交通樞紐城市。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，萊蕪、鋼城兩區(qū)教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，與濟(jì)南現(xiàn)有市區(qū)“等高對(duì)接”，在打造有溫度的城市上邁出新步伐。在交通設(shè)施建設(shè)方面，加大交通建設(shè)投入，強(qiáng)化濟(jì)南市區(qū)與萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)道路客運(yùn)投放力度，加密發(fā)車班次，縮短發(fā)車時(shí)間；實(shí)施公交化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城市公交與客運(yùn)班線的無(wú)縫銜接；研究制定濟(jì)萊高速試行快速通行辦法等。
“知大勢(shì)、明方向、抓機(jī)遇、勇作為，以更高站位、更廣視野、更大力度，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階”，是濟(jì)南作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)給自己設(shè)定的基本要求。
作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省，山東在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的賽道上已然起跑，而濟(jì)南市肩負(fù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主引擎的歷史使命，必須勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新藍(lán)圖開啟新征程，奮力譜寫濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的壯麗篇章。
全市生產(chǎn)總值達(dá)到7856.56億元、增長(zhǎng)7.4%，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn); 新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)88家，各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到660家，完成金融業(yè)增加值831億元、占全市GDP比重10.6%，實(shí)現(xiàn)稅收收入144億元，均居全省首位；國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到11家、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)2家，均居全省第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到56%，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到29.28件，入圍“全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)”企業(yè)達(dá)到19家，均居全省首位……一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)據(jù)見證了濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“加速跑”，一組組驕人的成績(jī)單刻錄下濟(jì)南超越非凡的歷史印記。
翻開建設(shè)篇章，承接動(dòng)能轉(zhuǎn)換的載體加快布局拓展
450平方公里的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)直管區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)，“三橋一隧”正在強(qiáng)力推進(jìn)，總投資1500多億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等八大項(xiàng)目集中開工建設(shè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目超過200個(gè)；45平方公里的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)快速推進(jìn)，國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、山東質(zhì)子治療中心等核心項(xiàng)目破土動(dòng)工，山東第一醫(yī)科大學(xué)將于今年9月實(shí)現(xiàn)招生，等等。
集聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，支撐動(dòng)能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大
大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備兩大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破3000億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)占據(jù)全省半壁江山，醫(yī)療康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億規(guī)模，重汽、浪潮兩大企業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破千億。現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、人力資本產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)全省唯一支持的支柱產(chǎn)業(yè)集群，大數(shù)據(jù)應(yīng)用等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍全省首批現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省首位。
如今，先行區(qū)建設(shè)已然形成南北翼齊飛新格局。北翼——按照田園城市、精明增長(zhǎng)、產(chǎn)城融合、典型示范的要求，邀請(qǐng)瑞典斯維寇、美國(guó)麥肯錫和SOM公司做了黃河以北1030平方公里先行區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃和黃河?xùn)|西長(zhǎng)100公里的國(guó)家濕地公園規(guī)劃。南翼——把萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“南翼”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、規(guī)劃銜接、一體發(fā)展。
改革深海難避險(xiǎn)灘，改革浪潮難免風(fēng)雨。當(dāng)前，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“這就要求我們必須以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為總抓手，正視挑戰(zhàn)、錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，努力破解瓶頸性障礙，消除制約性因素，前瞻性開展戰(zhàn)略布局，搶占發(fā)展先機(jī)，重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。”王忠林表示。
據(jù)了解，至2020年，濟(jì)南將戰(zhàn)略布局一批聚焦重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的重大科研資源，規(guī)劃建設(shè)一批承載新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落地發(fā)展一批順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的相關(guān)制度創(chuàng)新成果，不斷涌現(xiàn)一批具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的典型案例，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步入內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的發(fā)展“快車道”。
幾度寒暑，歲月崢嶸。黃河人的砥礪奮進(jìn)，有濟(jì)南這座城市作證。黃河為濟(jì)南城市發(fā)展輸送著新鮮血液，奉獻(xiàn)著黃河力量，挖掘著黃河潛力。然而，黃河灘區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作卻并不“輕松”。
實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建，是黨中央、國(guó)務(wù)院和山東省委、省政府交給濟(jì)南的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是惠當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大民生工程、德政工程，承載著濟(jì)南34.7萬(wàn)灘區(qū)居民長(zhǎng)久以來的安居夢(mèng)、脫貧夢(mèng)、致富夢(mèng)，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重大意義。
目前，濟(jì)南全市灘區(qū)遷建工作取得積極進(jìn)展，外遷安置工程建設(shè)全面加速，一串振奮人心的數(shù)字說明了一切：截至2月22日，全市8個(gè)外遷社區(qū)593棟樓已全部開工， 其中基礎(chǔ)施工205棟，主體施工240棟，封頂及內(nèi)外裝修135棟，平陰縣玫瑰社區(qū)一期13棟樓完工，另外章丘區(qū)配套建設(shè)的黃河中小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓建成投用；護(hù)城堤工程辦理完畢10項(xiàng)部委審批手續(xù)和30項(xiàng)前置要件;已有3個(gè)舊村臺(tái)改造提升項(xiàng)目和12個(gè)村臨時(shí)撤離道路改造提升項(xiàng)目開工建設(shè)，黃委批復(fù)的8個(gè)村臺(tái)實(shí)施方案已通過省工程咨詢?cè)涸u(píng)審，正開展立項(xiàng)前期工作。
安居還需樂業(yè)。遷建與發(fā)展要互為促進(jìn)，讓灘區(qū)群眾無(wú)后顧之憂，看得到新希望、觸摸到新生活。據(jù)了解，濟(jì)南按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，立足灘區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，在充分體現(xiàn)黃河人家、綠色生態(tài)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持安置片區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)，用足用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，建立健全灘區(qū)遷建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)配套、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、都市精致農(nóng)業(yè)、精深加工等方面統(tǒng)籌謀劃，培育特色產(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)，切實(shí)解決遷建群眾后續(xù)發(fā)展問題，取得了階段性成果。
此外，值得一提的是，在電商促就業(yè)促扶貧層面，濟(jì)南的積極作為和“亮眼”成績(jī)也是可圈可點(diǎn)。
在電商促就業(yè)上，一方面搭建專業(yè)電商公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境；另一方面打造智匯藍(lán)?；ヂ?lián)網(wǎng)品牌孵化基地新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)品牌運(yùn)營(yíng)中心城市建設(shè)。
在電商促扶貧上，一是開展“泉有范名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品上行”活動(dòng)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)各區(qū)縣積極對(duì)接阿里、京東、蘇寧等電商平臺(tái)，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。三是推動(dòng)濟(jì)南市特色農(nóng)產(chǎn)品在各大平臺(tái)開店網(wǎng)銷。四是培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人。針對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村電商帶頭人、合作社人員等開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。
沿著過去一年濟(jì)南市奮進(jìn)開拓的步伐，我們不難發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南騰飛跨躍的改革宏圖，已經(jīng)在這里生發(fā)、探索、突進(jìn)，并搭建起宏偉發(fā)展目標(biāo)的雛形。我們有理由相信，有勇有謀的濟(jì)南已經(jīng)在高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上再啟程，必將沿著新時(shí)代的改革之路，砥礪前行，勇往直前，不可阻擋！
相關(guān)熱詞搜索：
上一篇：湖南零陵推進(jìn)“清四亂”守護(hù)一江碧水
下一篇：西咸國(guó)家級(jí)新區(qū)：立創(chuàng)新潮頭，樹發(fā)展標(biāo)桿
