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中國(guó)新報(bào)訊(通訊員黃建康賀成林曾子玲)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低用地綜合成本，緩解融資難和融資貴，減少轉(zhuǎn)型升級(jí)成本……如何讓企業(yè)擺脫這些“頭痛問(wèn)題”的困擾，全力以赴投入生產(chǎn)發(fā)展？辦法總比問(wèn)題多。湖南寧鄉(xiāng)市將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年“兩個(gè)年”工作落到實(shí)處，寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、寧鄉(xiāng)市委書(shū)記周輝提出，打造生產(chǎn)成本最低的長(zhǎng)沙西線(xiàn)工業(yè)走廊，優(yōu)化資源配置推進(jìn)制造業(yè)立市，而作為協(xié)調(diào)各方需求、調(diào)度解決問(wèn)題“樞紐”的寧鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局，則被企業(yè)家親切地稱(chēng)為“貼心能干的生活保姆”。

想盡辦法為企業(yè)解決煩心事

12月4日，2019寧鄉(xiāng)英才大會(huì)·食品及農(nóng)產(chǎn)品加工制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家對(duì)接會(huì)舉行。今年以來(lái)，寧鄉(xiāng)市成立了裝備制造、生物制造、新材料、食品加工等專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，為制造企業(yè)提供智力支持、技術(shù)指導(dǎo)和人才支撐。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，寧鄉(xiāng)市想盡辦法為企業(yè)解決煩心事。寧鄉(xiāng)市工信局完善裝備補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則，采取“先撥款后審查”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)流程。截至9月底，寧鄉(xiāng)市共對(duì)154家企業(yè)給予裝備補(bǔ)貼3199.94萬(wàn)元，直接帶動(dòng)企業(yè)技改投入超過(guò)3億元。

栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰。今年1至10月，寧鄉(xiāng)市新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，合同引資362億元。其中，比亞迪動(dòng)力電池單個(gè)項(xiàng)目投資超100億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

沉寂廠區(qū)又奏響生產(chǎn)圓舞曲

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，不少企業(yè)直面“寒流”。

針對(duì)園區(qū)內(nèi)土地閑置和資源低效利用現(xiàn)象，寧鄉(xiāng)市實(shí)施“去僵處閑”“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)，著力處理“僵尸企業(yè)”和閑置低效用地的企業(yè)。

今年以來(lái)，寧鄉(xiāng)市工信局經(jīng)過(guò)實(shí)地摸底，甄別出27家工業(yè)“僵尸企業(yè)”，目前已經(jīng)清理、盤(pán)活15家“僵尸企業(yè)”。

藍(lán)田再生資源公司此前在寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建立廠房進(jìn)行生產(chǎn)，占地約20畝。由于管理經(jīng)營(yíng)不善，加之行業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，公司被迫于2016年停產(chǎn)。“經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察調(diào)研，我們決定引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，最好是同行業(yè)企業(yè)，有利于原有7000多平方米廠房以及設(shè)備的利用。”寧鄉(xiāng)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)多方溝通商議，有著外資背景的華菲再生資源公司順利接盤(pán)。

2018年末，沉寂已久的廠區(qū)重新奏響了生產(chǎn)圓舞曲。今年以來(lái)截至10月份，華菲公司實(shí)現(xiàn)稅收500多萬(wàn)元，全年總產(chǎn)值有望超過(guò)2億元。

“騰籠換鳥(niǎo)”保全國(guó)有資產(chǎn)

在打響國(guó)有資產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)上，寧鄉(xiāng)市制定一企一策任務(wù)鋪排表，采取國(guó)有資本收購(gòu)、民營(yíng)企業(yè)兼并、公開(kāi)拍賣(mài)等方式分類(lèi)處置，扎實(shí)推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

去年年底，行業(yè)巨頭深圳沃特瑪電池有限公司由于資金鏈斷裂，導(dǎo)致停產(chǎn)并最終破產(chǎn)清算，公司在寧鄉(xiāng)的投產(chǎn)項(xiàng)目“夭折”。寧鄉(xiāng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速趕赴深圳等地，經(jīng)過(guò)多輪艱苦談判，達(dá)成回購(gòu)協(xié)議，保全了國(guó)有資產(chǎn)。

在清退過(guò)程中，寧鄉(xiāng)市成功引進(jìn)了湖南華興新能源科技有限公司。今年5月，華興公司接手原有廠房和設(shè)備，并投入4.07億元進(jìn)行改造。9月28日，公司的儲(chǔ)能電芯項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，也成為寧鄉(xiāng)“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)整改的經(jīng)典案例。

負(fù)責(zé)人說(shuō)

胡君安（寧鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：未來(lái)，寧鄉(xiāng)市要深入貫徹實(shí)施“堅(jiān)持制造業(yè)立市、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。如何抓好貫徹落實(shí)？我認(rèn)為就是六個(gè)進(jìn)一步：一是進(jìn)一步宣傳濃厚堅(jiān)持制造業(yè)立市的氛圍，二是進(jìn)一步修訂完善制造業(yè)發(fā)展激勵(lì)措施，三是進(jìn)一步聚焦發(fā)力深耕六大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，四是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)塊鏈在制造業(yè)中的應(yīng)用，五是進(jìn)一步突出“四新”經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)中的占比，六是進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。

基層反響

張?jiān)＃ê蠞?rùn)天智科機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)）：在今年5月舉行的“2019長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)”上，公司得到了寧鄉(xiāng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特別是寧鄉(xiāng)市工信局的大力支持，為企業(yè)提供各項(xiàng)支持和費(fèi)用補(bǔ)貼，減輕參展壓力。借助展會(huì)的機(jī)會(huì)，公司獲得了近5000萬(wàn)元的訂單，可以說(shuō)是大有收獲。

周敏（湖南優(yōu)卓牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)助理）：公司尚處于品牌拓展期，寧鄉(xiāng)市工信局能夠針對(duì)性地幫扶企業(yè)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急。優(yōu)卓牛奶產(chǎn)品入市不久，該局組織策劃的“好產(chǎn)品·寧鄉(xiāng)造”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，幫助公司開(kāi)拓市場(chǎng)。在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，該局更是細(xì)致周到，從前期的調(diào)研、培訓(xùn)，再到項(xiàng)目信息整理、發(fā)放、解讀，最后的材料審核、推薦，讓公司少走很多彎路，爭(zhēng)取更多的資金支持，助力公司邁進(jìn)發(fā)展快車(chē)道。